Dragan Bursać: Dodikova legalizacija nelegalnog premijera i sprdnja s entitetom
"Vlast u RS-u danas implicitno priznaje ono na što se mjesecima upozoravalo: Dodik je nelegalno predložio mandatara i Vlada RS-a je formirana na toj osnovi – nelegalna. Savo Minić je prvo nelegalno imenovan za premijera. Zatim je pet mjeseci glumio premijera. Onda mu se, gle čuda, mandat povlači. I sada će, po istom scenariju, moguće biti ponovo imenovan – ali ovog puta "legalno". Sistem ovdje ne postoji. Postoji samo Dodik i njegove želje, čestitke i pozdravi."
Piše: Dragan Bursać za portal Radiosarajevo.ba
Ako neko još uvijek misli da je u entitetu RS riječ o vlasti, institucijama i procedurama, vrijeme je da se probudi. Ono što danas gledamo nije ni politika, ni pravo, ni država u pokušaju. Ovo je skeč. Loš, izlizani skeč u kojem Milorad Dodik od entiteta pravi privatni improvizirani rijaliti studio, Narodnu skupštinu pretvara u zaludnu statističku grešku, a zakone u pravne rekvizite koji se vade po potrebi – kao gumena palica na vašaru.
Tužilaštvo KS objavilo optužnicu protiv Amira Pašića Faće: Većina sadržaja gnusne psovke i uvrede
Glumačka tačka-premijer
Slučaj Save Minića je školski primjer. Ili, preciznije, primjer za udžbenik Kako ubiti pravni poredak u deset lakih koraka. Minić je prvo nelegalno imenovan za premijera. Zatim je pet mjeseci glumio premijera. Onda mu se, gle čuda, mandat povlači. I sada će, po istom scenariju, moguće biti ponovo imenovan – ali ovog puta "legalno". Ako vam se od ove rečenice vrti u glavi, nije problem u vama, nego u sistemu. Jer sistem ovdje, da se ne lažemo, ne postoji. Postoji samo Dodik i njegove želje, čestitke i pozdravi.
Da razjasnimo, bez zamagljivanja: Savo Minić nije problem sam po sebi. On je simptom. On je figura na šahovskoj tabli na kojoj jedan igrač pomjera sve figure, određuje pravila, sudi sam sebi i proglašava pobjedu i prije nego što partija počne. Minić je pristao da bude mandatar kojeg predlaže čovjek bez mandata. Time je pristao da bude premijer vlade koja pravno ne postoji. I sada, kada se očekuje odluka Ustavnog suda, isti taj Minić treba da "vrati mandat", da bi mu ga mogućno opet dala privremena predsjednica, kao da se radi o grešci u administraciji, a ne o brutalnom gaženju ustava države i sprdnji sa entitetskom Skupštinom.
Ovo je pravna akrobacija. Cirkus s pečatom.
Vlast u RS-u ipak kapitulirala
Vlast u RS-u danas implicitno priznaje ono na što se mjesecima upozoravalo: da je Dodik nelegalno predložio mandatara i da je Vlada RS-a formirana na toj osnovi – nelegalna. Da nije bilo apelacije Ustavnom sudu, da nije bilo straha od presude, ova farsa bi trajala dokle god treba. Ali pošto je presuda na vidiku, sad se žurno popravlja scenografija. I to se zove "rekonstrukcija vlade". Iskreno, to se zove panika i (zaslužena) kapitulacija.
Zabranjeno preuzimanje teksta bez pismenog odobrenja Redakcije portala Radiosarajevo.ba!
Jer šta se zapravo dešava?
Dešava se priznanje da je sve dosad bilo lažno. Da je Narodna skupština RS-a, onako kako je glasala, glasala o ničemu. Da su ministri sjedili u foteljama bez pravnog osnova. Da su odluke, uredbe, budžeti – potencijalne nelegalne tempirane bombe. I da se sada pokušavaju oprati ruke sistema tako što će se ista osoba, isti čovjek, isti kadar, isti poslušnik – imenovati ponovo, samo ovaj put uz formalno poštovanje zakona.
Postoji i druga opcija-da ostane status v.d. do opštih izbora, što opet ne mijenja činjenicu da je povučen sa mjesta mandatara.
To nije vladavina prava. To je vladavina forme bez suštine.
U septembru sam napisao da je Dodikova vlada "nelegalna i nevažeća pravna nula". Danas, nekoliko mjeseci kasnije, vlast RS-a to praktično potvrđuje. Da nije bilo nelegalnosti, ne bi bilo potrebe za povlačenjem mandata. Da je sve bilo čisto, ne bi se čekala odluka Ustavnog suda s knedlom u grlu. Da je ovo država, a ne privatni posjed, ovakav skandal bi značio politički kraj. Ovdje je to samo još jedan dan u kancelariji.
Dodik je taj koji uništava instiutucije entiteta
Najtragičnije u svemu je što se sve ovo radi uz potpuno ponižavanje Narodne skupštine RS-a. Ta institucija, svedena je na Dodikovu prćiju. Skupština diže ruke kada treba, spušta ih kada treba, i nikada – ali nikada – ne postavlja pitanje smisla. Danas će ponovo kobiva glasati o Miniću. Juče su glasali o njemu. Sutra će, ako treba, glasati i treći put. Jer nije poenta u zakonitosti. Poenta je u trajanju.
Svaki dan više na vlasti vrijedi kao zlato.
Igor Crnadak je u pravu kada kaže da bi novo imenovanje mandatara u ovom trenutku bilo izrugivanje izbornoj volji. Ali idemo dalje: ovo nije samo izrugivanje izborima, ovo je izrugivanje zdravom razumu. Dok se u RS-u ponavljaju izbori, dok se čeka rasplet, dok postoji realna mogućnost promjene vlasti, SNSD pokušava da zaključa sistem, da produži mandat nelegitimnoj vladi makar još malo. Jer u Dodikovom univerzumu, vlast nije sredstvo. Vlast je jedini smisao.
Dragan Bursać: Kad već palite zastavu BiH, zapalite i svoje pasoše, i tamo vam je ova zastava!
I zato je ova priča važnija od jednog imena, jednog nelegalnog premijera, jedne ubleha-vlade. Ovo je priča o entitetu koji je sveden na improvizaciju jednog čovjeka. Ovo je priča o institucijama koje postoje samo dok služe jednom čovjeku. Priča o pravu koje se poštuje samo kada prijeti kazna. I o građanima koji žive u prostoru gdje je sve privremeno – osim bahatosti vlasti.
U RS-u danas imate paradoks: vlast koja se javno ruga državi i njenim zakonima, ali ih potajno priznaje kada joj zatrebaju. Dodik se godinama kune da ne priznaje Ustavni sud BiH. A sada, upravo zbog tog suda, mijenja premijera – da bi istog tog premijera imenovao ponovo. Ako to nije sprdnja, ne znam šta jeste.
Ovo je realnost RS-a pod Dodikom: entitet u kojem se zakon krši bez posljedica, dok god neko ne zaprijeti presudom. Entitet u kojem se nelegalno stanje "legalizuje" retroaktivno. Entitet u kojem se vlast boji prava, ali se narodu predstavlja kao da je iznad njega.
I na kraju, da se ne lažemo: ovo nije slabost sistema. Ovo je sistem sam. Dodikov sistem. Sistem u kojem su pravila fleksibilna, institucije poslušne, a odgovornost nepostojeća. Sistem u kojem se premijeri smjenjuju da bi ostali isti, a zakoni poštuju samo kad prijete kaznom.
RS danas nije talac opozicije, Sarajeva ili Ustavnog suda. Ona je talac Milorada Dodika. I dok god se ova farsa predstavlja kao normalnost, dok god se nelegalno pokušava pretvoriti u "proceduralni propust", entitet će ostati ono što je Dodik od njega napravio – privatna, familijarna prćija s javnim budžetom.
A Savo Minić? On će, izgleda, opet biti premijer. Legalno, kažu. Samo nemojte pitati koga i čega. Ni on se ne pita.
* * *
Mišljenja i stavovi objavljeni u rubrici "Ja mislim" su isključivo lični stavovi autora tekstova i moguće da ne odražavaju stavove redakcije portala Radiosarajevo.ba
NAPOMENA O AUTORSKIM PRAVIMA:
Preuzimanje dijela (maksimalno trećine) ili kompletnog teksta moguće je u skladu sa članom 14 Kodeksa za štampu i online medija Bosne i Hercegovine: "Značajna upotreba ili reprodukcija cijelog materijala zaštićenog autorskim pravima zahtijeva izričitu dozvolu nositelja autorskog prava, osim ako takva dozvola nije navedena u samom materijalu".
Ako neki drugi medij želi preuzeti dio autorskog teksta, isti dan kad je kolumna objavljena, može to isključivo uz pismeno odobrenje Redakcije portala Radiosarajevo.ba.
Nakon dozvole, dužan je kao izvor navesti portal Radiosarajevo.ba i, na najmanje jednom mjestu, objaviti link pod kojim je objavljen naš tekst.
Ako neki drugi medij želi preuzeti kompletan autorski tekst, to može učiniti tek 24 sata nakon naše objave, uz dozvolu uredništva portala Radiosarajevo.ba, te je dužan objaviti link pod kojim je objavljen naš tekst.
Radiosarajevo.ba pratite putem aplikacije za Android | iOS i društvenih mreža Twitter | Facebook | Instagram, kao i putem našeg Viber Chata.