Vijeće za provedbu mira u BiH pozvalo vlast RS da prestane ugrožavati državu

Članovi Vijeća za implementaciju mira (PIC) okončali su dvodnevno zasjedanje u Sarajevu, a u nastavku donosimo usaglašeni komunike predstavnika država članica.

Politički direktori Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira sastali su se u Sarajevu 8. i 9.
decembra. U svjetlu ozbiljnih izazova i mogućnosti s kojima se Bosna i Hercegovina suočava, Upravni odbor PIC-a je raspravljao o Općim izborima održanim 2. oktobra, formiranju vlasti,
vladavini prava i evroatlantskim integracijama BiH.

Kako je saopćeno, članovi UO PIC-a pozdravljaju provođenje općih izbora. Prema preliminarnim informacijama Posmatračke misije OSCE/ODIHR-a, izbori su generalno bili provedeni u kompetitivnoj atmosferi i dobro organizirani, ali ih je obilježilo i nepovjerenje u javne institucije i retorika koja poziva na etničke podjele. Istovremeno, Upravni odbor PIC-a napominje da su izbore pratile optužbe za ozbiljne izborne krađe, posebno, ali ne jedino, u slučaju izbora za funkciju predsjednika u Republici Srpskoj.

"Upravni odbor PIC-a poziva nadležne vlasti da bez oklijevanja i u potpunosti istraže ove navode i kazne krivce u skladu sa svim zakonom predviđenim kaznama. Upravni odbor PIC-a se sastao sa novoimenovanim glavnim tužiteljem Tužiteljstva BiH, predsjednikom Suda BiH i predsjednikom Visokog sudskog i tužiteljskog vijeća BiH, te ponovno pozvao na poduzimanje efikasnih, pravovremenih i održivih mjera protiv organiziranog kriminala i sistemske političke korupcije.

Upravni odbor PIC-a izražava žaljenje što su nepotizam i korupcija i dalje osnovni kamen spoticanja, čime se nanose ogromne štete ekonomiji, svakodnevnom životu građana i političkoj atmosferi. Poduzimanje aktivnosti u ovoj oblasti bi pokazalo opredjeljenje za vladavinu prava i transparentnost, što je od ključnog značaja za evropski put BiH, te bi doprinijelo sigurnosti i dobrobiti svih građana Bosne i Hercegovine", navodi se u komunikeu.

Upravni odbor PIC-a je izrazio bezuslovnu podršku organima vlasti na svim nivoima u suočavanju sa ovim ključnim izazovima i pozvao vlasti BiH da hitno usvoje integritetske amandmane na Zakon o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću, zakon o sudovima i zakon o sprečavanju sukoba interesa, u potpunosti usklađene s evropskim i međunarodnim standardima.

"Upravni odbor PIC-a izražava žaljenje što političke stranke nisu uspjele postići dogovor o izbornoj reformi, zbog čega je visoki predstavnik 27. jula donio nekoliko amandmana na Izborni zakon, čime su uvedene nove sankcije za izborne krađe i ojačane nadležnosti Centralne izborne komisije. Upravni odbor PIC-a poziva novoizabrane vlasti BiH da poduzmu daljnje zakonodavne reforme, čime bi se unaprijedila transparentnost i integritet izbora i osigurala odgovarajuća sredstva za Centralnu izbornu komisiju. Upravni odbor PIC-a naglašava da će, u konačnici, odgovornost lokalnih vlasti za provođenje reformskih procesa imati ključni značaj za napredovanje Bosne i Hercegovine na putu ka EU", navodi se.

Upravni odbor PIC-a ističe da funkcioniranje demokratskih institucija ima suštinski značaj za
evroatlantske integracije Bosne i Hercegovine. Visoki predstavnik je 2. oktobra 2022.
donio amandmane na Ustav Federacije i na Izborni zakon BiH, sa ciljem rješavanja nekoliko
pitanja koja se odnose na funkcionalnost i osiguranje pravovremenog formiranja vlasti.
Upravni odbor PIC-a pozdravlja dosadašnje pozitivne korake koje su domaći politički akteri
poduzeli na osiguranju funkcionalnosti institucija, uključujući i imenovanje četiri suca
Ustavnog suda Federacije BiH.

Upravni odbor PIC-a izražava zadovoljstvo zbog činjenice da su Zastupnički dom Parlamenta BiH, Narodna skupština RS, Zastupnički dom Federacije BiH, te sve kantonalne skupštine već održale svoje konstituirajuće sjednice. Upravni odbor PIC-a poziva sve političke aktere da zadrže ovupozitivnu dinamiku u procesu uspostave zakonodavne i izvršne vlasti na svim nivoima u
skladu sa zakonom, i u procesu dogovaranja sveobuhvatnog koalicionog programa, koji bi se
fokusirao na provođenje reformi i napredovanje BiH na putu ka EU.

Preostala imenovanja u strukturama vlasti trebaju biti riješena. Upravni odbor PIC-a poziva Fiskalno vijeće i Vijeće ministara BiH da odobre Globalni fiskalni okvir za period 2023.-2025. godine, kako bi se pripremilo usvajanje državnog budžeta. Upravni odbor PIC-a također podsjeća sve vlasti na njihovu obavezu, definiranu Općim okvirnim sporazumom za mir, da sarađuju sa Uredom
visokog predstavnika.

"Upravni odbor PIC-a osuđuje svaki oblik secesionističke retorike i djelovanja, te poziva
vladajuću koaliciju u Republici Srpskoj da prestane sa svim aktivnostima kojima se krši Opći
okvirni sporazum za mir, uključujući i Ustav BiH, ili kojima se ugrožavaju državne
nadležnosti ili suverenitet i teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine.

Upravni odbor PIC-a ističe obavezu da se osigura provedba odluka svih sudova. Upravni odbor PIC-a također izražava zabrinutost zbog ugrožavanja slobode izražavanja, slobode medija i slobode
udruživanja u BiH, te je uznemiren pozivanjem na donošenje zakonskih rješenja kojima se ograničavaju ova prava u Republici Srpskoj. Upravni odbor PIC-a ponavlja da su ova prava i
profesionalno i odgovorno novinarstvo od ključnog značaja za svako demokratsko društvo.

Podsjećajući na nastojanja visokog predstavnika da pokrene parlamentarni proces u cilju
rješavanja pitanja državne imovine u skladu s presudama Ustavnog suda BiH, Upravni odbor
PIC-a poziva Parlamentarnu skupštinu BiH da se angažira i da bez daljnjih odlaganja usvoji
zakon kojim se regulira ovo pitanje. Rješavanje pitanja državne imovine je ključni element
programa 5+2, čije je ispunjavanje i dalje neophodno za zatvaranje Ureda visokog
predstavnika.

Upravni odbor PIC-a poziva sve strane da promoviraju okruženje koje pogoduje pomirenju.
To zahtijeva prihvaćanje i priznavanje činjenica, podučavanje budućih generacija istini,
poštivanje svih žrtava i sjećanje na sve žrtve bez obzira na njihovu etničku pripadnost, rad na
lociranju, pronalasku i identificiranju nestalih, te provođenje istrage i krivičnog gonjenja
osumnjičenih osoba koje su još uvijek na slobodi. To je jedini put ka budućnosti koji liječi i
zacjeljuje rane BiH i garantira pravedan i trajan mir za buduće generacije.

Upravni odbor PIC-a također pozdravlja jednoglasnu odluku za ponovno produženje mandata misije EUFOR-a/ALTHEA, koje je 2. novembra 2022. godine usvojilo Vijeće sigurnosti UN- a. Misija EUFOR-a/ALTHEA ima ključnu ulogu u pružanju podrške lokalnim organima
vlasti u održavanju sigurnog okruženja u Bosni i Hercegovini.

"Evropska komisija je 12. oktobra dala preporuku da Vijeće odobri Bosni i Hercegovini
kandidatski status, uz poduzimanje određenog broja koraka. Upravni odbor PIC-a poziva
organe vlasti da četverogodišnji mandat koji je pred njima iskoriste za rješavanje izazova i
korištenje šansi koje su pred BiH.

Upravni odbor PIC-a poziva domaće političke aktere da nastave političke pregovore i da se uključe u javnu raspravu o suštinskim reformama, uključujući ustavne i izborne reforme kako bi se osigurala jednakost svih građana i eliminirala diskriminacija, posebno putem provedbe sudske prakse Evropskog suda za ljudska prava u grupi predmeta Sejdić i Finci", stoji u komunikeu.

Upravni odbor PIC-a održat će svoju sljedeću redovnu sjednicu 6. i 7. juna 2023. godine