Pravilo koje zabrinjava vojno sposobne Nijemce: Smiju li napuštati zemlju duže od tri mjeseca?

Vojno sposobnim muškarcima za duža putovanja u inozemstvo potrebna je dozvola. Ta je vijest nedavno izazvala veliku pažnju u Njemačkoj. Ministar odbrane Pistorius stavio je to pravilo izvan snage, ali na to, očigledno, nije imao pravo.
 
Još uvijek Bundeswehr pri potrazi za novim kadrovima računa primarno na dobrovoljnost – a ako je suditi prema ministru odbrane Borisu Pistoriusu (SPD), tako bi trebalo i ostati. Ipak, u Zakonu o vojnoj obavezi već je predviđen i slučaj da muškarci jednog dana ponovno budu obavezni služiti vojsku, piše DW.

Naučna služba Bundestaga sada dolazi do zaključka da je Ministarstvo odbrane Njemačke postupilo protivzakonito time što je dijelove tih pravila stavilo izvan snage.

Konkretno se radi o obavezi "odjave" koja vrijedi za muškarce u dobi između 18 i 45 godina. Prema zakonu, oni trebaju odobrenje nadležnog karijernog centra Bundeswehra ako žele napustiti zemlju na više od tri mjeseca.

Trending

Alarmantni podaci iz jednog dijela BiH: Saobraćajne nesreće u prošloj godini odnijele 129 života

To pravilo postojalo je i prije suspenzije vojne obaveze 2011. godine. Uvođenjem takozvane "nove vojne službe" početkom godine ponovno je aktivirano, no toga je velik dio politike i javnosti postao svjestan tek početkom aprila.

Prije oko 4h

Politička drama u Berlinu: Da li Wüst preuzima kancelarsku poziciju?

Nadležnosti "znatno prekoračene"

Ministar odbrane Boris Pistorius potom je ubrzano uvjeravao javnost da ta obaveza neće stupiti na snagu sve dok ne dođe do vanredne situacije. Ubrzo nakon toga njegovo ministarstvo je općom uredbom stavilo van snage.

No, je li to bilo pravno utemeljeno? U to Naučna služba Bundestaga sumnja. U mišljenju koje je naručio Klub zastupnika Ljevice, a koje je ekskluzivno na raspolaganju bilo studiju ARD-a u Berlinu, čak se dolazi do zaključka da je Ministarstvo odbrane time "znatno prekoračilo" svoje ovlasti kao dio izvršne vlasti.

Naime, iako Ministarstvo prema Zakonu o vojnoj obavezi može propisivati iznimke od obaveze odjave, ovom je općom uredbom jednu zakonsku odredbu u potpunosti stavilo van snage. Ta mogućnost na raspolaganju je isključivo sudskoj vlasti, tvrdi Bundestagova služba. To konkretno znači: jedino Savezni ustavni sud smije ukinuti određeni zakon ili neke njegove dijelove.

Za zamjenicu predsjednice Kluba zastupnika Ljevice Desiree Becker, sve to je "novi dokaz nekompetencije i ministarskog maksimalnog neuspjeha". Svoje sumnje u postupanje Pistoriusa ona je iznijela već ubrzo nakon što je Ministarstvo donijelo opću uredbu. Međutim, službenici ministra odbrane te su primjedbe, kaže, olako odbacili.

Doista, Desiree Becker je 15. aprila u pisanom obliku upozorila saveznu vladu na moguće pravne pogreške. Samo sedam dana kasnije dobila je odgovor Ministarstva odbrane koji se sastojao od tek tri rečenice. Na njezine primjedbe u tom se odgovoru uopće ne odgovara.

Prije 4 dana

AfD se našao pod teškim kritikama: "Opasnost su za demokratiju"

Grube zanatske greške

Tim više se aktuelno mišljenje Naučne službe Bundestaga može (pro)čitati kao svojevrsni šamar ministru odbrane i njegovom resoru. Na 13 stranica autori analiziraju opću uredbu i ukazuju na ozbiljne tehničke pogreške.

Tako se, među ostalim, podsjeća na načelo da, ako se definišu iznimke od nekog zakona, moraju postojati i slučajevi na koje se zakon i dalje primjenjuje. "U suprotnom iznimke postaju pravilo", stoji u mišljenju. No, opća uredba Ministarstva odbrane izuzima sve muškarce od obaveze odjave. Tako da ne ostaje niko na koga se pravilo primjenjuje.

Budući da se to događa i bez vremenskog ograničenja, Ministarstvo time, navodi se dalje, stvara "stalni pravni status". Ni za to izvršna vlast nema ovlasti, tvrdi se. Njezina je zadaća primjenjivati i provoditi zakone, podsjeća Služba.

Šta bi se sada moglo dogoditi? Prema mišljenju Naučne službe, Ministarstvo odbrane moglo bi samo poništiti vlastitu opću uredbu. Također, sud bi je mogao proglasiti nevažećom. A prije svega bi upravo ministru odbrane Borisu Pistoriusu u interesu morali biti da se ukloni novu nesigurnost koja je tako nastala oko obaveze odjave vojno sposobnih građana SR Njemačke.