Svjedok Salčin na suđenju Novaliću i dr: Šta se dešavalo na sastanku 16. marta 2020.

U nastavku suđenja pred Sudom Bosne i Hercegovine premijeru Federacije BiH Fadilu Novaliću i drugima optuženim za kršenje zakona pri nabavci 100 respiratora svjedočio je bivši vršilac dužnosti direktora Agencije za javne nabavke BiH Đenan Salčin.

On je objasnio da ugovorni organ u procesu javnih nabavki može biti svaki organ koji troši javni novac i tada se primjenjuje Zakon o javnim nabavkama BiH te da je na početku pandemije koronavirusa COVID-19 primao pozive za konsultaciju o izuzećima od primjene tog zakona.

Podvukao je da je u martu 2020. godine vladala panika i neznanje te su se svi pribojavali talijanskog scenarija, ali je on na sastanku 16. marta 2020. godine kojem su, između ostalih, prisustvovali ministri u Vladi Federacije, kantonalni premijeri i direktori kliničkih centara kazao da Zakon o javnim nabavkama ne treba mijenjati kako bi se nabavljala hitno medicinska oprema.

Upozoreni na zloupotrebu

Na tom sastanku se razgovaralo, navodi Salčin, uopćeno o medicinskoj opremi jer su direktori bolnica i oni koji su prvi bili na udaru kazali da nemaju dovoljno materijala za borbu protiv virusa, od zaštitinih maski, rukavica, dezinfekcijskih sredstava, ali i respiratora.

Na pitanja tužitelja Mirze Hukeljića Salčin je potvrdio da Zakon nikog ne sprečava da sutra, ili čak u nekoliko sati nabavi bilo šta, pojašnjavajući da postoje dvije metode za ubrzani proces javnih nabavki i to putem pregovaračkog postupaka bez objave obavještenja i putem izuzeća od primjene zakona.

To se može koristiti u situaciji krajnje hitnosti, dodao je, a potom je u unakrsnom ispitivanju naglasio da se slaže da je pandemija koronavirusa iziskivala hitnost.

Salčin kaže da je on lično nazvao premijera Novalića i kazao mu da se zakon ne mora mijenjati i da bi došao na sjednicu da to pojasni.

U liftu se sreo s Jelkom Miličević, ministrom Josipom Martićem, premijerima, ministrom Aljošom Čamparom, te direktorima kliničkih centara, Vahidom Jusufovićem, Sebijom Izetbegović i Antom Kvesićem.

“Gospodin Jusufović je rekao da je njemu to sve mutno, Kvesić je rekao da zna šta treba, gospođa Izetbegovć je rekla da odmah može nabaviti respiratore, Čampara je govorio da treba nabaviti opremu…Intencija Vlade je bila da suspenduje zakon, da se ne koristi za medicinsku opremu. Ja sam rekao da je teško napraviti izuzeće, jer ne znamo šta će nam sutra trebati. Neko je čak spominjao šatore… Ja sam rekao kakve veze sad šator ima sa medicinskim lijekovima. Meni su rekli da ću ja biti kriv i odgovoran”, rekao je da su o ovome razgovarali i dodao:

"Moj dojam je bio da klinički centri nisu imali ni osnovne stvari. Rekli su da nemaju ništa. Sebija Izetbegović je rekla da odmah može kupiti respiratore, da ima spremno sve za 30 do 50 respiratora. Rekao sam joj da nema smetnji”.

A na pitanje ko mu je kazao da će on biti kriv, Salčin je istaknuo da mu je to kazala generalna direktorica KCUS-a Sebija Izetbegović.

Kaže da je nakon tog sastanka razgovarao s predsjedavajućim Vijeća ministara BiH Zoranom Tegeltijom kada je pojašnjeno da nema potrebe za suspenzijom ili izmjenom Zakona te da se sve može odmah nabaviti, a suspenzijom se ne bi znalo ni ko ni od koga šta nabavlja.

Izdato je i saopćenje u kojem je to pojašnjeno koje je poslano kroz elektronski sistem javnih nabavki i dobilo ga je oko 3.500 ugovornih organa i 13.000 ponuđača u BiH, a Federalna uprava Civilne zaštite (FUCZ) jedna je od ugovornih organa.

Naveo je i da je izdato saopćenje kojem se upozoravaju svi subjekti u procesu javnih nabavki da ne zloupotrebljavaju član 10 Zakona koji previđa izuzeća.

Braniteljica premijera Novalića Vasvija Vidović pitala je Salčina da li je nakon tog sastanka 16. marta prošle godine bilo jasno da su klinički centri tražili hitnu reakciju Federalne vlade za nabavku medicinske opreme zbog globalne situacije, što je on potvrdio.

Vidović je podsjetila na situaciju kakva je vladala uključujući i donesene odluke o zatvaranju granica i odluke koje su značile da se uvode restrikcije u izvozu medicinske opreme, a Salčin je kazao da je upoznat s tim te da su im se javljali ponuđači iz BiH kojima je bio otežan pristup već naručenim respiratorima zbog takvih restrikcija.

Tokom unakrsnog ispitivanja na pitanje branitelja suspendiranog direktora Federalne uprave Civilne zaštite Fahrudina Solaka Kadrije Kolića da li je neko na tom sastanku 16. marta 2020. godine tražio suspenziju ili izmjenu Zakona o javnim nabavkama, Salčin je kazao da niko to tada nije tražio.

Sporna sjednica

Kolić je zatražio da se pusti tonski zapis sa sporne sjednice kako bi, kaže, dokazao da je svjedok tada drugačije savjetovao da se ponašaju ugovorni organi nego je to danas tvrdio.

No, na audio snimku čuje se kako Salčin govori da nije potrebna izmjena Zakona prema Vijeću ministara koje ne može mijenjati Zakon za to je potrebno glasanje u parlamentu.Tada je najavio da će se uputiti jasna instrukcija svim ugovornim organima o tome i tu su se, kaže, pozvali na član 10 koji propisuje mjere sigurnosti za kategoriji kada se izuzima nabavka iz Zakona te da je za njega ovo pitanje izrazito pitanje sigurnosti građana BiH.

Predsjedavajuća Sudskog vijeća Džemila Begović kazala je da je audio snimak identičan onome što je danas u sudnici kazao svjedok Salčin, ali je Kolić istaknuo da se na sjednici Salčin nije nikako pozivao na član 21, nego samo na član 10 tvrdeći da svjedok nije relevantan jer ne govori istinu.

Suđenje je unakrsnim ispitivanjem za danas okončano, a nastavak je najavljen za 24. marta u devet sati kada Tužilaštvo planira saslušati još dva svjedoka.

Iduće ročište je zakazano za srijedu, 24. marta.

Kako je kazao tužilac Mirza Hukeljić, bit će pozvana dva svjedoka, pod rednim broj 6 i 7. Prema spisu svjedoka koji je objavljen to su – Sebija Izetbegović i Denis Đulalić, piše Raport.ba.

Podsjećamo, osim Novalića i Solaka optuženi su vlasnik preduzeća "Srebrena malina" Fikret Hodžić, preduzeće koje je potrebe FUCZ uvezlo sporne respiratore, te federalna dopremijerka i ministrica finansija Jelka Milićević.

Novalića, Solaka i Hodžića optužnica tereti za udruživanje radi činjenja krivičnih djela u vezi s djelima zloupotreba položaja ili ovlaštenja, primanje nagrade ili drugog oblika koristi za trgovinu utjecajem.

Oni su optuženi i za pranje novca, falsificiranje ili uništenje poslovnih ili trgovačkih knjiga ili isprava, falsificiranje službene isprave i povredu obaveze vođenja trgovačkih ili poslovnih knjiga i sastavljanja finansijskih izvještaja i njihovo falsificiranje ili uništavanje.

Ministrica Milićević je optužena za nesavjestan rad u službi.