Stručne diskusije u Jablanici: Svi su jednoglasni šumarski zakoni za HNK i FBiH najhitnije potrebni

Uprkos činjenici da preko polovinu teritorije čini šuma Bosna i Hercegovina se suočava s paradoksom da u entitetu Federacija BiH već 16 godina ne postoji zakon koji bi regulisao ovu oblast, zbog čega se šume suočavaju s devastacijom, šumarska preduzeća posluju neefikasno i pod uticajem politike a cijelom sektoru prijeti kolaps uslijed novih pravila o uvozu drveta koju najavljuje Evropska unija.

Situacija je posebno alarmantna u Hercegovačko-neretvanskom kantonu koji je jedina administrativna jedinica u Bosni i Hercegovini u kom se šuma eksploatiše bez važećih propisa, uprkos djelovanju tri javna preduzeća koja gazduju šumama i velike pokrivenosti šumom u ovom kantonu.

"Ne prihvatamo uvriježeno mišljenje da nešto ne može. I šumarska nauka i struka, koje su najpozvanije da govore o rješenjima, su stava da se ‘šumarsko pitanje’ ima rješenje. Istinski vjerujemo da saradnja akademske zajednice, šumarske prakse, institucija, civilnog sektora i medija, temeljena na međusobnom uvažavanju i razumijevanju, može dati velike rezultate", kazala je Lejla Kusturica iz Fondacije Atelje za društvene promjene - ACT na otvaranju stručne diskusije "Izlaz iz stanja anarhije: Šumarstvo HNK/Ž između problema i rješenja" koju su juče organizovali Fondacija Atelje za društvene promjene - ACT i Transparency International Bosni i Hercegovini u Jablanici.

Trending

Pratite na aplikaciji: Poletio avion iz Dubaija sa bh. državljanima prema Sarajevu

Šumama upravljaju politički povezana lica

"Preko 80% direktora javnih preduzeća koja upravljaju šumama su politički povezana lica, sječa se realizuje u potpunosti dok se pošumljavanje odvija u obimu od tek 50% od planiranog. Uz to, preduzeća koja zapošljavaju preko 9.000 radnika posluju s minimalnim dobitkom, bilježe skoro 30 miliona KM nenaplaćenih potraživanja od dobavljača od kojih je preko 15 miliona starije od godinu dana te je njihova naplata upitna", istakao je Aleksa Vučen u izlaganju analize o upravljanju šumama koju je izradio Transparency International, dodavši da je ugrožavanje životne sredine i devastacija šuma postalo, pored ekološkog, i pitanje korupcije. "Zahvaljujući nedostatku zakona, kratkoročnim insistiranjem na profitu umjesto održivosti, političkim uticajem i gazdovanju šumama zasnovanom na eksploataciji, stanje je postalo neodrživo dok je zanemarivanje šuma poprimilo kritične razmjere."

Prof.dr. Muhamed Bajrić sa Šumarskog fakulteta Univerziteta u Sarajevu je održao predavanje na temu "Šume i bujične poplave" gdje je naglašena opasnost koju ekstremna klimatska previranja predstavljaju po živote ljudi, kao i imovinu a koja proističu iz zakonske neuređenosti sektora šumarstva.

Drugi dio stručne diskusije je bio posvećen problemima i mogućim rješenjima u pravcu konačnog usvajanja Zakona o šumarstvu HNK. Predstavnici sva tri javna preduzeća koja gazduju šumama u ovom kantonu, Kantonalne uprave za šumarstvo HNK te Šumarskog fakulteta Univerziteta u Sarajevu su se usaglasili u stavu da je donošenje Zakona o šumarstvu HNK je rješenje za najveći dio nagomilanih problema u sektoru šumarstva.

"Naš sektor dugo je ostavljen bez zakonskog rješenja, iako suštinski postoji i potreba i volja da se taj zakon usvoji. Ipak, izostaje politička volja, odnosno politički interes da se to brzo desi", izjavio je prof.dr. Dženan Bećirović, zvanični predstavnik Šumarskog fakulteta Univerziteta u Sarajevu. "To nas dovodi u situaciju u kojoj sektor ne funkcioniše onako kako treba funkcionisati, odnosno ne može dostići međunarodne standarde održivog gazdovanja šumskim ekosistemima", dodao je  profesor Bećirović.

"Nepostojanje zakona u sektoru šumarstva je problem koji datira iz 2009. godine. U stručnom smislu, najviše problema imamo u fazi planiranja te bi upravo bi Zakon o šumama trebao riješiti pitanje načina izrade šumskoprivrednih osnova i ostalih planskih dokumenata u sektoru u kojem radimo", istakla je Mirhana Tuzlaković, v.d. direktorica Šumarstva "Srednje neretvansko" d.d. Mostar dodavši kako uslijed zakonske neuređenosti dolazi do niza operativnih problema kao što je izostanak sufinansiranja održivog gazdovanja šumama.

Iz Šumarstva "Prenj" d.d. Konjic ističu da su razorni požari koji iz godine u godinu pustoše velike šumske površine, pri čemu su šumarska preduzeća ostavljena praktično sama da se nose s ovim gorućim problemom.

"Područje Konjica i cijele Hercegovine je jako izazovno za provođenje gazdovanja šumama, naročito zbog velikog broja visokih šumskih požara koji nanose ogromnu štetu šumskom fondu i zemljištu. U posljednjih sedam-osam godina ostali smo bez najmanje 8.000 hektara vrijedne šume. Borba protiv tih šumskih požara u ovom stanju bezakonja izuzetno je teška, s obzirom na to da su vam ruke praktično vezane", kazao je direktor Fedža Voloder, napominjući da preduzeće na čijem je čelu ima osnovanu dobrovoljnu protivpožarnu jedinicu od 15-ak članova koji, pored redovnih poslovnih aktivnosti, učestvuju u gašenju svih šumskih požara na području Konjica.

Da je egzistiranje tri preduzeća na području HNK/Ž slabost saglasni su i u trećem šumarskom preduzeću u HNK/Ž. " Možemo razgovarati i imati različita mišljenja, ali nepostojanje zakonskog rješenja za sektor šumarstva u HNŽ je problem koji politika očigledno ne želi riješiti. Što se mene tiče, bolje je bilo kakav Zakon već nikakav." stava je i Trpimir Jelić, direktor JP ŠGD "Šume Hercegovačko-neretvanske" d.o.o. Mostar. "Usvojiti u bilo kojoj formi i onda vršiti eventualne popravke", apelovao je on, navodeći podatak da Šume "Hercegovačko-neretvanske" trpe ogromne finansijske gubitke kao posljedicu postojećeg stanja.

Ako svi žele zakone, postavlja se pitanje zašto zakona nema?

Konačno, Dženan Šoto, novi direktor Kantonalne uprave za šumarstvo pri Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede HNK, osvrnuo se na postojeći proces usvajanja zakonskog rješenja za sektor šumarstva: "Naše ministarstvo je, u augustu 2025. godine, Prijedlog Zakona o šumarstvu HNK uputilo prema Vladi HNK na razmatranje i usvajanje, odnosno upućivanje u dalju proceduru. Nadamo se da će taj prijedlog biti razmatran na nekoj od narednih sjednica Vlade, jer je i naše funkcionisanje u postojećim prilikama izuzetno otežano, naročito u dijelu organizovanja čuvarske službe."

Ako svi žele zakone, postavlja se pitanje zašto zakona nema? Zato je s jučerašnje stručne diskusije upućen je još jedan odlučan zajednički apel prema vodećim političkim strankama da konačno postignu dogovor oko usvajanja sveobuhvatnih, pravednih i modernih zakonskih rješenja za šumarski sektor - Zakona o šumarstvu HNK i Zakona o šumama FBiH.