Igor Gavran: "Cijene nekretnina u BiH su van razuma, građani neće osjetiti korist od povrata PDV-a"

Više od godinu dana nakon usvajanja Zakona o povratu poreza na dodatu vrijednost (PDV) pri kupovini prve nekretnine, građani Bosne i Hercegovine još čekaju njegovu konkretnu primjenu.

Iako je ministar finansija BiH Srđan Amidžić najavio da će se pravilnik uskoro naći pred članovima Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje BiH, pitanje je da li će ova mjera zaista pomoći građanima ili će dodatno pogodovati tržištu nekretnina koje je već godinama van kontrole.

O mogućim političkim blokadama, rastu cijena stanova i stvarnim efektima povrata PDV-a, za portal Radiosarajevo.ba govori ekonomski analitičar Igor Gavran, koji upozorava da bi najveću korist od ove mjere mogli imati upravo investitori i najbogatiji kupci nekretnina.

Trending

Igor Gavran: "Cijene nekretnina u BiH su van razuma, građani neće osjetiti korist od povrata PDV-a"

"Ukoliko se ovaj pravilnik bude mogao razmatrati zasebno, možda se i usvoji, ali ako se bude morao objediniti (bilo u fazi usvajanja dnevnog reda ili tokom sjednice) sa ostalim tačkama o kojima nema saglasnosti, poput raspodjele prihoda, onda je moguće da usvajanje izostane. Ne zbog specifične blokade samog pravilnika nego šireg procesa", upozorava Gavran.

"Cijene nekretnina iznad svih granica razuma"

Iako se povrat PDV-a u javnosti predstavlja kao pomoć građanima pri rješavanju stambenog pitanja, Gavran tvrdi da ova mjera nema stvarni socijalni karakter.

21.04.26. 12:00

Magazinović: Amidžiću, 'vrati ljudima pare' od PDV-a za kupovinu prve nekretnine

"Uopšte nije socijalna mjera, jer su cijene nekretnina u BiH iznad svih granica razuma i potpuno su nedostupne većini građana. Dakle, ko god je u mogućnosti i da razmišlja o kupovini nekretnina, niie socijalno ugrožen u bilo kom smislu i ovaj povrat PDV-a mu je naravno dobrodošao, ali mu nije presudan za odluku o kupovini nekretnine (jer čini tek mali dio ukupne cijene).

Ako je namjera bila socijalna mjera, koja će osigurati pristup vlasništvu stambenog prostora za socijalno ugrožene ili makar prosječne građane, ova je mjera potpuni promašaj, jer nema praktično nikakvog uticaja na njih. Ako je cilj mjere ušteda, odnosno smanjenje troškova, za one građane koji svakako mogu priuštiti kupovinu nekretnina, onda ima efekta ali i za njih tek vrlo ograničenog", govori Gavran za portal Radiosarajevo.ba.

Dodatni rast cijena nekretnina

Posebno upozorava da je sama najava povrata PDV-a već uticala na dodatni rast cijena nekretnina, koje su, kako je kazao, odavno "iznad svih granica razuma".

"I najava, a pogotovo realizacija ove mjere direktno utiče na dalje povećanje cijena i ionako abnormalno visoke zarade prodavaca nekretnina. Obzirom da su cijene od momenta najave ove mjere do danas uglavnom povećane puno više od stope PDV-a, jednostavnom kalkulacijom se vidi da kupac neće platiti manje, a prodavač hoće zaraditi više, uz gubitak javnih prihoda koji su se mogli pametnije upotrijebiti", ističe Gavran.

Naglašava da građani praktično neće ni osjetiti korist od povrata PDV-a zbog prethodnog poskupljenja nekretnina.

"Osim ako se omogući retroaktivna primjena ali to je upitno, a i tada bi važilo tek za malobrojne a ne dugoročno", poručuje ekonomski analitičar.

Dugotrajno odlaganje pravilnika, kaže, neće značajno promijeniti stanje na tržištu jer su cijene već godinama u konstantnom rastu, a najveći dio tražnje dolazi iz dijaspore i od najbogatijih slojeva društva.

Najveći problem primjene povrat PDV-a

Kao jedan od najvećih problema ove mjere navodi činjenicu da nisu definisani nikakvi imovinski ili prihodovni kriterijumi.

"Jedan od najapsurdnijim elemenata ove mjere je upravo što nema nikakvih kriterija i selekcije, da se makar oni najbogatiji isključe. I ova i bilo kakva druga mjera podrške za kupce nekretnina morala bi biti isključivo namijenjena za specifične kategorije kojima je pomoć zaista potrebna, a vrijedne su za društvo, poput obrazovanih mladih parova koji nemaju enormna primanja. Nažalost, mjera je skrojena tako da oni isti koji su je populistički usvojili imaju od nje koristi (npr. kupovina stanova za djecu poslanika). Ovako bez kriterija najviše pogoduje najbogatijima.

Stava je da bi trebalo uvesti 'cjenovni limit' za nekretnine koje mogu ostvariti pravo na povrat PDV-a, ali i jasne limite kada je riječ o prihodima i imovini korisnika.

Iskustva iz regije

Kada je riječ o iskustvima iz regiona, Gavran podsjeća da ni druge zemlje nisu pronašle idealan model za rješavanje stambene krize.

Navodi kako Srbija ima povrat PDV-a uz ograničenje kvadrature, Hrvatska je pokušavala sa subvencijama kredita, dok je Slovenija više uspjeha ostvarila kroz javnu izgradnju stanova i subvencionisane najamnine.

Ipak, kao najbolji primjer izdvaja Austriju, gdje je država masovnom izgradnjom stanova u javnom vlasništvu omogućila velikom broju građana da riješe stambeno pitanje po pristupačnim cijenama i "bez bankrota".

"Naravno, i modeli kontrole cijena ili stambene izgradnje bez vlasništva (stanarsko pravo) kao nekada u jugoslovenskom socijalizmu, može dati rezultate, ali nema ni naznaka spremnosti na takve strateške promjene u BiH", navodi Gavran.

Ograničavanje cijena nekretnina

Na kraju našeg razgovora poručuje da bi država trebala intervenirati kako bi tržište nekretnina bilo pravednije i stabilnije.

Naglašava da BiH treba ozbiljne i radikalne mjere, a ne kozmetičke poteze.

"Kao što se i cijena hrane može ograničiti u skladu sa troškovima, može se ograničiti i cijena nekretnina. Može se ograničiti ko ima pravo dobiti dozvolu za izgradnju stanova na osnovu vrste stanova i njihovih budućih cijena, mogu se ponuditi stanovi u javnom vlasništvu i iznajmljivati ili prodavati po povoljnijim cijenama određenim kategorijama koje ima smisla pomagati, itd. Jednostavno ovo tržište već dugo vremena je potpuno izopačeno i štetno za društvo i potrebne su radikalne mjere a ne kozmetičke", zaključuje ekonomski analitičar Igor Gavran u razgovru za portal Radiosarajevo.ba.