Ministarstvo finansija: Pozicija FBiH u podjeli putarina nije ugrožena

Upravni odbor Uprave za indirektno oporezivanje (UIO) donio je 10. jula ove godine Odluku o privremenoj raspodjeli prihoda od cestarine, kojom je zadržana metodologija iz 2009. godine - 10 posto ostaje na podračunu za poravnanje, a preostali iznos dijele FBiH (59 posto), RS (39%) i Distrikt Brčko (dva posto).

Raspodjela prihoda koji su bili zadržavani na podračunu obavljena je 16. juča, na način da je Federaciji doznačeno 81,7 miliona Republici Srpskoj 54 milona, a Distriktu Brčko 2,7 miliona KM.

Budući da članovi Upravnoga odbora nisu mogli postići suglasnost i ova odluka donesena je kao privremena, s klauzulom da rezerve od 10 posto ostaju na podračunu i služit će za poravnanje nakon usvajanja konačne metodologije raspodjele.

Na taj način nije ugrožena pregovaračka pozicija FBiH u odnosu na pravo pripadnosti prihoda, jer je ovakva raspodjela sredstava privremenog karaktera, a krajnje poravnanje izvršit će se tek po usvajanju konačne metodologije. Na taj način sredstva koja su bila deponirana na posebnom podračunu stavljena su u funkciju izgradnje autocesta, održavanja izgrađenih autocesta i cesta, i otvaranje novih investicijskih ciklusa i druge slične potrebe. S druge strane, neraspoređena sredstva u visini od 10 posto ostaju jamac da neće biti ugroženo pravo nijednoga entiteta.

Procjenjuje se da će do kraja 2018. godine ukupna sredstva na rezervama iznositi 47 miliona KM.


Kao dodatni argument za usvajanja ovakve odluke jest i trenutna nelikvidnost i ugrožena solventnost Javnog poduzeća Autoceste FBiH koje je krajnji korisnik putarine od 0,25 KM, a koje je prema Ugovoru o kreditu/pozajmici u kašnjenju plaćanja tranši od 24,4 mil. KM prema kreditorima za Projekt Koridor Vc na dan 18. srpnja 2018., a do kraja 2018. godine kašnjenje bi bilo oko 50 mil. KM, uvećano za zatezne kamate.

Zbog takve situacije, JP Autoceste je pokrenulo proceduru prikupljanja nužnih sredstava putem emisije vrijednosnih papira – obveznica. Naime, ako JP Autoceste ne izmire svoje obaveze, ugrožava se Proračun Federacije BiH, jer je Federacija BiH garant za uzete kredite/pozajmice, čak i u slučaju da se ne izvrši emisija obveznica.

Usvajanjem Odluke, JP Autoceste će moći izmiriti svoje obaveze i investirati u nove projekte i izgradnju cestovne infrastrukture u čitavoj BiH za dobrobit svih građana BiH, a ne postoji rizik za Proračun FBiH.

Prema tome, donošenje Odluke o privremenoj raspodjeli prihoda od cestarine bilo je nužno, kako bi se značajna sredstva (165.271.274,13 KM – zaključno s 13. julom2018.), a koja su do tada bila zadržavana na podračunu prikupljenih cestarina u Centralnoj banci BiH, rasporedila entitetima i Distriktu Brčko, a sve u cilju pokrivanja tekućih troškova poslovanja, održavanja izgrađenog dijela autocesta, te izbjegavanja negativnih finansijskih rezultata poslovanja korisnika.