Napokon: Vijeće ministara u četvrtak o moratoriju na povećanje cijene cigareta

Na sjednici Vijeća ministara BiH, koja bi trebala biti održana danas, trebao bi se naći i Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o akcizama BiH kojim se predlaže uvođenje moratorija na povećanje cijena cigareta u našoj zemlji.

Napokon reklo bi se.

Podsjećamo, riječ je o zakonskom rješenju koje je još u maju usvojio Upravni odbor Uprave za indirektno oporezivanje, kojim bi se uveo moratorij na tri godine na povećanje specifične akcize na cigarete.

Portal Radiosarajevo.ba izvještavao je o ovoj temi, a prošle sedmice objavili smo tekst “Dok Vijeće ministara "vuče" vrijeme, u BiH cvjeta crno tržište duhana”.

Međutim, očito je da je trebalo da se izvrši pritisak kako bi se ovo pitanje pomaklo s mrtve tačke. Odugovlačenje od maja mjeseca građane je koštalo novog poskupljenja u junu mjesecu ove godine i još jednog koje je najavljeno za januar sljedeće godine.

Podsjećamo, kako nam je kazao portparol UIO Ratko Kovačević prvo su trebale biti provedene javne rasprave.

“Uredno smo ispoštovali zakonsku proceduru, provedene su javne rasprave. Čak su prikupljena i mišljenja 12 institucija iz naše države. Materijale smo uputili Upravnom odboru Uprave za indirektno oporezivanje koja će sastaviti prijedlog i uputiti ga prema Vijeću ministara BiH. Urađen je prijedlog zakona koji je dobio pozitivnu ocjenu. No, mora se izmijeniti Zakon o akcizama da bi se ta inicijativa usvojila, barem za period od tri godine, za koliko je predviđen moratorij. Prikupljena su mišljenja 12 institucija i proslijeđena su UO-u, a zatim i Vijeću ministara”, pojasnio je Kovačević.

S druge strane, nesrazmjer primanja građana i cijena cigareta doveo je do toga da su se brojni konzumenti cigareta okrenuli crnom tržištu, što je u konačnici stvorilo uslove za ekspanziju tržišta rezanih duhana.

Predsjednik Udruženja Futura iz Mostara, Marin Bago kazao je za Radiosarajevio.ba da se poskupljenjem cigareta odnosno povećanjem akciza (onog iznosa koji uzima sebi država) postiže negativan efekat.

„Smanjuje se legalna kupovina cigareta, smanjuju se prihodi države, a cvjeta crno tržište. Ljudi kupuju duhan na crno, snalaze se kako mogu. Vidimo po izvještajima u medijima koliko često se dešavaju zapljene duhana i cigareta“, istakao je Bago.

Dodao je da vlast ne razmišlja logički, jer ono što oni planiraju uzeti od građana kroz poskupljenje akciza se u stvarnosti smanjuje iz godine u godinu i odlazi u džepove švercera.

„Druga posljedica takve odluke vlasti je uništavanje domaće duhanske industrije. Dakle nema niti jednog pozitivnog efekta ovog povećanja akciza na duhan i duhanske proizvode. Pod hitno vlast mora odrediti namjenu tih akciza, svaka normalna država novac od akciza na duhan daje za zdravstvo, samo kod nas to ide u javnu potrošnju, dakle na plaće državnih službenika“, naglasio je Bago.

Prema njegovim riječima, jasno je da ovo što vlast radi je krajnji diletantizam i nema veze s ekonomijom niti sa zdravljem građana.

Zbog velikih poremećaja na tržištu BiH uzrokovanih rastom akciza te zbog pada legalnog tržišta za više od 35 posto u posljednje tri godine, ugrožena je prodaja i distribucija svih brendova na tržištu.

S druge strane, na nelegalnom tržištu, koje sve više raste, pojavilo se više od 80 nelegalno proizvedenih brendova. Visok rast cijena cigareta drastično je smanjio legalno i potaknuo ilegalno tržište, čime direktno gubi budžet, ali i građani koji su natjerani na konzumaciju proizvoda bez ikakve kontrole.

Treba napomenuti da je u periodu od pet godina, odnosno od 2013. do 2018. godine, ilegalno tržište cigareta poraslo višestruko, sa stope od šest na skoro 50 posto.

Inače, u toku 2018. godine ovlašteni službenici UIOBIH oduzeli su cigarete i duhan, koji nisu bili obilježeni akciznim markicama ukupne vrijednosti u iznosu od 1,6 miliona KM.