Ambasada SAD u BiH: Dodikov zakon o NVO je dijametralno suprotan američkom

Ambasada Sjedinjenih Američkih Država u Bosni i Hercegvini oglasila se povodom najavljenog usvajanja zakona o "stranim agentima" u bosanskohercegovačkom entitetu Republici Srpskoj, ali i uvrštavanja klevete i uvrede u Krivični zakon RS.

Saopćenje prenosimo u cijelosti:

"Posljednjih dana, vlasti u RS-u najavile su planove za usvajanje dva represivna, nedemokratska zakona koji bi, ako se provedu, drastično narušili prava i slobode ljudi koji žive u RS-u. Ovi zakoni koristili bi samo vladajućoj koaliciji u njezinim naporima da konsoliduje svoju vlast. A išli bi na štetu svih ostalih.

Sjedinjene Države uvijek su podržavale pravo ljudi širom svijeta da ostvaruju svoje temeljne slobode. To uključuje prava stanovnika RS-a na slobodu govora, slobodu okupljanja i udruživanja, te slobodu medija. Predloženi zakoni stigmatizirali bi i ušutkali nezavisne glasove u RS-u koji žele izgraditi demokratsku i prosperitetnu budućnost za njene stanovnike.

Predloženi zakoni otežali bi građanima pozivanje na odgovornost vlade RS-a i omogućili nesmetano bujanje korupcije. Napadi predloženih zakona na temeljne slobode obeshrabrili bi legitimne kompanije da ulažu u Republiku Srpsku. Ukratko, predloženi zakoni bili bi loši za demokratiju i prosperitet koje stanovnici Republike Srpske žele i zaslužuju.

Predsjednik RS-a Milorad Dodik najavio je 8. marta kako će uvesti tzv. zakon o "stranim agentima" kojim bi regulisao aktivnosti neprofitnih organizacija koje djeluju u RS-u. Rekao je da će ovaj zakon odražavati američko zakonodavstvo.

Ovaj smo film već gledali i znamo kako završava. Kada je Rusija proširila svoje zakonodavstvo o stranim agentima 2020. godine i ona je tvrdila da samo kopira američki model. Ništa nije moglo biti dalje od istine, a rezultate smo vidjeli. Ruske vlasti upotrijebile su svoje represivne zakone za suzbijanje neslaganja, uništavanje civilnog društva i iskorjenjivanje slobodnih medija.

Subjekt ili pojedinac koje je ruska vlada označila kao "strane agente" podliježu zahtjevnim pravilima izvještavanja i obilježavanja, proizvoljnim policijskim racijama i inspekcijama, te pretjeranim novčanim kaznama zbog odbijanja da dokažu svoj identitet. Pojedini novinari čak se suočavaju sa zatvorskom kaznom zbog kršenja ruskih zakona o "stranim agentima".

Američki model registracije stranih agenata dijametralno je suprotan ovom pristupu, a mi bismo apelovali na vlade svuda u svijetu da ga slijede u interesu transparentnosti. Prema Zakonu o registraciji stranih agenata Sjedinjenih Država iz 1938. (FARA), pojedinac ili organizacija koji se bave zastupanjem ili lobiranjem u ime stranog nalogodavca moraju se registrovati pri Ministarstvu pravosuđa i prijaviti prirodu njihovog odnosa, aktivnosti i finansijsku naknadu.

Javnost je informisana o tim registracijama. FARA ne zabranjuje niti ograničava bilo kakve aktivnosti te se ne primjenjuje na neovisne medije niti organizacije civilnog društva. FARA omogućava javnosti da bude informisana o aktivnostima stranih agenata u Sjedinjenim Državama bez ograničavanja slobode govora ili udruživanja na bilo koji način.

Ovaj potez uvođenja ruskog modela zakonodavstva o stranim agentima element je alarmantnog obrasca koji dolazi nakon najave vlasti RS-a od 2. marta da će uvesti izmjene i dopune kaznenog zakona kojima se kriminalizira kleveta i uvreda, te izriču zatvorske kazne za objavljivanje videozapisa, fotografija ili dokumenata bez saglasnosti.

Kriminalizirajući radnje koje se obično tretiraju kao građanske parnice, ovaj bi zakon ugrozio slobodu izražavanja kao temeljno ljudsko pravo i imao direktan utjecaj na sposobnost novinara da prenose istinu.

Jučerašnji napadi na imovinu novinara u RS i omalovažavajući odgovor vlasti jasno pokazuju koliko je već neizvjesna situacija za nezavisne medije u RS-u. Ovaj zakon koji će Narodna skupština RS-a razmatrati 14. marta drastično bi pogoršao situaciju i ugrozio postojanje slobodnih i nezavisnih medija koji su temelj zdrave demokracije", stoji u sapoćenju Amasade SAD-a.