G7 u Parizu: Hoće li EU odgovoriti na Trumpove zahtjeve o carinama?

Nije prvi put da Donald Trump prijeti Europskoj uniji uvođenjem carina. Hoće li time uspjeti ostvariti svoje političke ciljeve? Prije godinu dana šok je bio velik. Hoće li se EU ovoga puta pokazati otpornijom?

Na sastanku ministara trgovine skupine G7 u Parizu trebalo se raspravljati o zajedničkim odgovorima na ključne izazove globalne trgovine poput posljedica krize na Bliskom istoku. Skup je, međutim, zasjenila najnovija Trumpova prijetnja da bi već ove sedmice mogao uvesti carine od 25 posto na europske automobile.

Američki predsjednik to je obrazložio tvrdnjom da Europska unija ne ispunjava obveze iz tzv. Turnberry sporazuma. Bruxelles i Washington su se prošlog srpnja dogovorili da SAD uvede maksimalne carine od 15 posto na robu iz EU-a, dok bi Unija ukinula carine na američke industrijske proizvode, uključujući automobile. Političari EU-a i Europska komisija, zaduženi za pregovore, odbacuju tvrdnje da Unija ne poštuje svoj dio dogovora.

Uoči sastanka G7 europski povjerenik za trgovinu Maroš Šefčovič sastao se u Parizu s američkim trgovinskim predstavnikom Jamiesonom Grirom. "Jasno smo se složili da je važno da obje strane poštuju Turnberry sporazum", rekao je Šefčovič u srijedu ujutro u Parizu. Prema njegovim riječima, EU mora ispuniti obećano smanjenje carina na američki izvoz, ali i SAD se moraju vratiti na dogovorenu razinu od 15 posto, koja obuhvaća sve proizvode.

Carine na automobile posebno važne za Njemačku

Njemačka ministrica ekonomije Katherina Reiche također je, kako kaže, iskoristila priliku za razgovore s američkim partnerima. "Tačno je da napredujemo u provedbi zajednički postignutog kompromisa o carinskom sporazumu", rekla je ona.

Automobilska industrija i izvoz vozila, kako naglašava, "od središnje su važnosti" za Njemačku. Ministrica je izrazila "umjereni optimizam" da će se problem riješiti. Odgovarajući na upit DW-a, rekla je da su u tijeku pregovori o tome hoće li se nedavno najavljene carine izbjeći.

Prema procjenama Instituta za svjetsko gospodarstvo iz Kiela, njemačka automobilska industrija bila bi posebno pogođena. SAD su, odmah nakon EU-a, drugo najvažnije tržište za njemačke proizvođače automobila. Simulacije pokazuju da bi najavljene carine dovele do kratkoročnog gubitka od gotovo 15 milijardi eura, a dugoročno i do gotovo 30 milijardi eura. Za već oslabljen ekonomski rast Njemačke to bi bio ozbiljan udarac. 

Carine kao politička odmazda?

Zbog velike izloženosti njemačke automobilske industrije, neki promatrači Trumpovu najavu tumače kao političku odmazdu za izjave kancelara Friedricha Merza o ratu u Iranu. On je nedavno rekao da SAD u pregovorima s Iranom doživljavaju poniženje. Uz to, američka vlada najavila je i dugo razmatrano povlačenje dijela američkih postrojbi iz Njemačke, o čemu se već neko virjeme nagađa.

Stručnjakinja za trgovinu iz njemačkog Marshallova fonda, Penny Naas, smatra da Trump ne cilja samo na njemačku, nego i na talijansku automobilsku industriju. Talijanska premijerka Giorgia Meloni, kako navodi, također je nedavno iznijela kritičke stavove prema Trumpu zbog njegovih izjava o Iranu i papi.

Penny Naas ističe da su SAD prije svega frustrirane sporom provedbom sporazuma s EU-om. "Mislim da SAD jednostavno igraju na kartu pritiska kako bi Europa ubrzala proces", kaže Naas za DW.

Čini se da je ta poruka u Europi shvaćena. Francuski ministar trgovine Nicolas Forissier, domaćin sastanka G7, izjavio je da prijetnju carinama vidi kao "poziv" na ubrzanje provedbe sporazuma. 

Pregovori unutar EU i dalje traju

Europski parlament je u posljednjih nekoliko mjeseci dvaput obustavio rad na implementaciji sporazuma zbog Trumpove prijetnje invazijom na Grenland i odluke Vrhovnog suda SAD-a o carinama. Trenutno su u toku pregovori, a Europski parlament insistira na uvođenju zaštitnih mehanizama u slučaju da SAD ne ispune svoje obveze.

Planiran je i sastanak pregovarača institucija EU-a, na koji povjerenik za trgovinu Šefčovič žuri nakon summita G7. Nada se "ključnom napretku" i nastavku "pozitivnih razgovora" s američkim trgovinskim predstavnikom Jamiesonom Grirom.

Europska komisija postavila je sebi cilj da do kraja jula, odnosno do prve godišnjice Turnberry sporazuma, provede njegove glavne točke.

Može li sporazum zaustaviti prijetnje?

Kada je sporazum postignut, Europska unija naglasila je da će on donijeti „stabilnost i predvidljivost" transatlantskim trgovinskim odnosima. No, najnovije prijetnje carinama bacaju sjenu na te nade.

Penny Naas smatra da čak ni konačno usvajanje sporazuma neće zaustaviti takve poteze, jer carine ostaju jedno od omiljenih ekonomskih sredstava pritiska Donalda Trumpa.