U srijedu evropski izvještaj o proširenju EU

Evropska komisija u srijedu će objaviti posljednji izvještaj o napretku Hrvatske, preporučiti Vijeću Europske unije (EU) da Srbiji odobri kandidatski status, a Crnoj Gori da odredi datum za početak pregovora, javile su agencije.

Komisija će na svom sastanku u srijedu prihvatiti tzv. paket o proširenju, koji sadrži izvještaje o napretku svih zemalja kandidata i potencijalnih kandidata te strategiju proširenja za sljedeću godinu. 

Također će objaviti i formalno mišljenje o hrvatskom pristupanju, što je jedan od proceduralnih koraka u pripremi ugovora o pristupanju za potpisivanje. 

To je posljednji izvještaj o napretku Hrvatske budući da je ona u junu završila pristupne pregovore i nakon potpisivanja ugovora o pristupanju, najavljenog za 19. decembra, dobija status zemlje pristupnice, a ne više zemlje kandidatkinje. 

U jesen sljedeće godine Komisija će objaviti sveobuhvatni izvještaj o monitoringu koji se provodi od završetka pregovora do dana ulaska u EU-u 1. jula 2013. 

"Izvještaj o napretku Hrvatske odrazit će činjenicu da su pregovori završeni, to jest da je izvještaj vrlo pozitivan, što naravno ne znači da je sve savršeno. Komisija će nastaviti pozorno pratiti hrvatski napredak u provedbi reformi", rekao je visoki dužnosnik Komisije koji je želio ostati neimenovan. 

U mišljenju o srbijanskom zahtjevu za članstvo, Komisija će preporučiti da se Beogradu odobri kandidatski status, dok će za preporuku za početak pregovora morati ispuniti neke uvjete vezane za odnose s Kosovom. 

"Smatramo da Srbija zaslužuje kandidatski status, a preporuka za početak pregovora povezana je s napretkom u dijalogu s Kosovom i normalizacijom na sjeveru Kosova", rekao je dužnosnik Komisije. 

Preporuka Komisije ne znači automatski sticanje kandidatskog statusa jer zadnju riječ o tome imaju zemlje članice, koje će se  izjasniti na sastanku na vrhu 9. decembra. Odluka je donesena samo ako za nju glasaju sve države članice. 

Komisija će pozvati Vijeće EU da odredi datum za početak pregovora s Crnom Gorom koja je kandidatski status dobila prošle godine, rekao je dužnosnik Komisije.

BiH i Albanija nigdje nisu stigle

Što se tiče Bosne i Hercegovine, ovogodišnji izvještaj "trebao bi se zvati izvještaj o stagnaciji, a ne o napretku", rekao je isti izvor. 

Ništa bolje stanje nije ni u Albaniji u kojoj je opozicija sve donedavno bojkotovala rad parlamenta. 

Od Kosova se očekuje da izradi sveobuhvatnu strategiju za sjever zemlje na kojem su Srbi većina. 

Komisija i ove godine namjerava preporučiti početak pregovora s Makedonijom koja kandidatski status ima od decembra 2005., ali zbog sukoba s Grčkom oko imena, pregovori još nisu otvoreni i vjerovatno neće ni biti dok se ne pronađe uzajamno prihvatljivo rješenje o imenu zemlje. 

Komisija ističe da će ubuduće u pristupnim pregovorima s bilo kojom zemljom primjenjivati i iskustva stečena u pregovorima s Hrvatskom. 

"Jedna od naučenih lekcija je i da se pregovori u poglavljima 23 - Pravosuđe i temeljna prava i 24 - Pravda, sloboda i sigurnost otvore na samom početku pregovora, a zatvore na samom kraju procesa", rekao je dužnosnik Komisije. 

Ta dva poglavlja pokrivaju područja koja se odnose na pravnu državu te upravljanje vanjskim granicama EU, policijsku suradnju između država članica, borbu protiv organiziranog kriminala, pravosudnu suradnju u građanskim i kaznenim stvarima. 

EU u tim poglavljima naročito inzistira na stvarnoj provedbi reformi u praksi i traži dokaze o toj provedbi, za što je potrebno određeno vrijeme. 

Stoga će nastojati da se pregovori u tim poglavljima što ranije otvore kako bi do kraja procesa zemlja kandidatkinja mogla pokazati uvjerljive rezultate, ističu u Komisiji.