Burno u Parlamentarnoj skupštini BiH: Opozicija bila protiv hitne procedure koja je kasnije usvojena

Počela je hitna sjednica predstavničkog dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

Zastupnici bi na hitnoj sjednici u četvrtak, 23. januara 2025. godine, trebali razmatrati dva zakona.

U pitanju su europski zakoni - prijedlog zakona o graničnoj kontroli i Prijedlog zakona o zaštiti ličnih podataka, koje je polovinom decembra prošle godine jednoglasno utvrdilo Vijeće ministara BiH i uputilo ih u parlamentarnu proceduru.

Trending

Sukobi na terenu Fenerbahcea poslije velikog kiksa: Džekina ekipa sve dalje od titule

Na sjednici su opravdano odsutni zastupnici Vlatko Glavaš i Zlatan Begić.

Prvo se raspravlja o Zakonu o graničnoj kontroli, na prijedlog Vijeća ministara BiH. Rasprava je zaključena. Trenutno se odvija glasanje o zahtjevu za hitni postupak. 

Glasovanje je završeno: 20 ZA, Protiv 11, te je zakon usvojen u hitnoj proceduri.

Šerif Špago (SDA) je otvorio raspravu koja je prethodila glasovanju.

"Zakone smo dobili 17. decembra 2024. godine, a prijedlog Vijeća ministara je da se prijedlog zakona razmatra po hitnom postupku. U dopisu od 17. decembra navodi se "opredjeljenje da se predloži po hitnom postupku, uvažavajući navode Ministarstva sigurnosti. ovaj nacrt je od važnosti zbog rokova Europske komisije, ne navodeći tačan datum rokova.

23.01.25. 10:00

Pratite UŽIVO hitnu sjednicu predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH

Nemamo mogućnost da utičemo na nacrt, posebno opozicija koja nema mogućnost uticaja na zakon. Ne znamo ko je u radnoj grupi. Vijeće ministara je provuklo ovo bez rasprave, i mi dođemo ovdje da usvojimo samo jer je bitno za europski put.

Neki rokovi i dva zakona tipa zakona o VSTV-u, smatramo da je moguće omogućiti da se ovaj zakon razmatra po skraćenoj proceduri. Da se usvoji na narednoj sjednici, pogotovo što smo kroz zakon - smatramo da je neophodno popraviti kompromise na uštrb operativnosti granične policije, odnosno sigurnosti granice BiH, i u zakonu o graničnoj kontroli su uvedene neke agencije koje nemaju išta sa kontrolom granice BiH", rekao je Špago. 

"U članu 18. gdje se definiše postavljanje graničnih tabli i signalizacije, tamo se postavljaju druge stvari, kao turističke table. Table koje nisu vezane za signalizaciju se trebaju postaviti prije graničnog prijelaza. Samo obilježja države se mogu nalaziti na graničnim prijelazima.

Posebno je potenciran član 76.", rekao je Špago kojeg je prekinuo delegirajući sjednice i rekao da je ovo zakon po hitnoj proceduri, te da dalja rasprava nije opravdana.

Jasmin Emrić, zastupnik u zastupničkom domu PSBiH se referirao i rekao da "svima je cilj da se usvajaju zakoni i što imamo obaveze da se zakonodavstvo uskladi sa EU.

Mi zastupnici imamo pravo i obavezu da sudjelujemo u kreiranju rješenja, ravnopravno kao opozicija i pozicija, jer mi kao opozicija nemamo dovoljno informacija koliko vi iz pozicije, da bi bili jednako pripremljeni i da bi dali jednak doprinos u usklađivanju zakonodavnog okvira što je meni neprihvatljivo, te da se složen zakon razmatra po hitnom postupku. Europski narodni savez podržava zakone, ali moramo biti uključeni i imati priliku da amandmanski djelujemo. Ovo je složen zakon sa ozbiljnim nedostacima i prijenosom nadležnosti sa Ministarstva komunikacija što je nedopustivo u graničnom pojasu. 

Brisane su odredbe iz važećeg zakona koje su vrlo važne. Sada je vrijeme da obrazložimo ovu nepotrebnu hitnost jer na izradi teksta ovog zakona se radi više od četiri godine. Imenovano je više radnih grupa i sada nakon četiri godine, prisiljavate nas da odlučimo u mjesec dana o ovako važnom zakonu. Uzmite u obzir sve primjedbe i nadležnih institucija kao Agencije za europske integracije. Direkcija kaže da je djelomično izvršeno usklađivanje sa direktivama, neophodno je da i agencija za zaštitu ličnih podataka da svoje mišljenje. Imamo jedno iz 2021. godine, što ukazuje na to da se vrijeme potrošilo na pripremi ovog zakona, a došli smo u situaciju da odlučujemo u kratkom vremenu kao zastupnici. Moramo se konsultirati i konsultirati stručnu javnost, ali nemamo vremena.

Tražimo ravnopravnost i zbog toga smatram da ovaj zakon je trebao ići u redovnu proceduru, ali sa obzirom da se radi o europskom zakonu, prihvatam da usvajamo u skraćenom postupku da bi mogli amandmanski djelovati, ali smatram da ova praksa koja nije samo u zadnjih mjesec dana, već dugogodišnja praksa da se složeni zakoni usvajaju u hitnoj proceduri", rekao je.

Šemsudin Mehmedović (Naprijed) rekao je da "Podržavam oba zakona s tim da bi imao dvije-tri tehničke opaske koje bi amandmanima popravili, zakon ne bi trebao biti proizvod kompromisa, već očekivanja i nada svih građana BiH kojih se ovo tiče.

Molio bih da ovaj zakon pod tačkom 1. pretvorimo u skraćeni postupak te da promijenimo amandmanski neke detalje. Mislim da bi tri intervencije popravile zakon koji očekujemo na europskom putu BiH".

Saša Magazinović (SDP) je rekao da "ono što kaže Emrić ima moj respekt, ali ljudi u ovoj sali da  im date proceduru oni ne bi pročitali zakon, a znaju govoriti da li ima vremena ili ne. Ono što sam suglasan sa Emrićem je da pozicija i opozicija moraju raditi zajedno na europskim integracijama. Predložio sam više puta da komisija za EU integracije mora biit ona koju predvodi opozicija. Zajedništvo trebamo napraviti oko europskih integracija. Što se tiče hitnosti zakona, ovo ne da je hitno, moguće je i da kasnimo. A zašto? Hajmo razgovarati i o tome". 

Na kraju rasprave, prije glasanja govorili su i zastupnici Naroda i Pravde, Milan Dunović iz DF-a i zastupnik iz SDA. Sjednica se nastavlja raspravom prije glasanja o samom zakonu.