Uredba RS-a o JMB je zloupotreba državnih institucija

Izdavanje jedinstvenih matičnih brojeva novorođenim građanima od naredne sedmice počinje u Republici Srpskoj (RS), nakon što je Vlada RS-a donijela dopunu Uredbe o utvrđivanju registracionog područja za određivanje jedinstvenog matičnog broja (JMB).

Ministar civilnih poslova BiH Sredoje Nović smatra da time više nijedno dijete u RS neće čekati na izdavanje JMB-a, te da su dopunjenom uredbom Vlade RS-a otklonjene pravne pretpostavke da se taj posao i radi.

S druge strane, poslanik u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH Saša Magazinović (Socijaldemokratska parija BiH - SDP) u izjavi za Fenu pojašnjava da ne može entitetska vlada odlukom obavezivati državnu agenciju (IDDEEA) da radi bilo šta, a posebno da mijenja sistem izdavanja JMB koji se utvrđuje državnim zakonom jer je to, za njega, neozbiljno i neizvodivo.

"Sumnjam da će direktor ijedne državne institucije pristati da radi po nalogu nižih nivoa vlasti i time se dovesti u poziciju da odgovara za zloupotrebu službenog položaja", rekao je Magazinović.

Magazinović je podsjetio da se u intenzivnim razgovorima na ministarskom nivou krajem prošle sedmice došlo nadomak rješenja koje je ovakvim potezima dovedeno u pitanje.

Smatra, stoga, da bi bilo dobro da se međunarodne institucije konačno javno očituju o ovom pitanju dok s druge strane, vjeruje da neće doći do manipulacije djecom i njihovim roditeljima u RS-u budući da ako na ovaj način eventualno i dobiju matični broj, on će odlukom Suda BiH biti poništen.

Bebe i dalje bez JMB (Foto: Arhiv)

"Rješenje, kakvo god bude, mogu donijeti samo državne institucije, a to je i sam ministar Nović svojevremeno izjavio iako se u posljednje vrijeme ponaša kao da nije državni, nego ministar u Vladi RS kojeg djeca iz FBiH ne zanimaju. Teško se oteti utisku da ministar Nović koordinirano s Vladom RS vuče poteze u pravcu da se onemogući bilo kakvo rješenje ovog problema. Žao mi je što u Vijeću ministara BiH sjede i ljudi s kojima se upravlja iz entitetskih vlada ili drugih mjesta", kazao je Magazinović.

Šepić: JMB je isključiva nadležnost države

Uredbama se, dodaje Šepić, ne mogu jednostrano preuzimati nadležnosti države, a ne može se ni državna institucija obavezati odlukama vlada drugih nivoa jer postoji jasan zakon o ovome na osnovu čega IDDEEA i funkcionira.

Poslanik u Predstavničkom domu PSBiH Senad Šepić (Stranke demokratske akcije - SDA) sličnog je mišljenja kao Magazinović, jer prema Šepićevom stavu JMB je isključiva nadležnost države BiH i zato ga je jedino i moguće riješiti na nivou BiH, a i Ustavni sud je to precizirao u svojoj odluci.

"S obzirom na to da na nivou države ne postoji politički dogovor o širim izmjenama ovog zakona, smatram da bi se trebalo fokusirati samo na dio rješenja koja se tiču presude Ustavnog suda, odnosno da se usklade imena općina s aktuelnim nazivima i da taj zakon Vijeće ministara uputi u parlamentarnu proceduru", pojasnio je Šepić.

Beriz Belkić (Foto: Arhiv)

Za poslanika u Predstavničkom domu PSBiH Beriza Belikića (Stranka za BiH) taj "poduhvat" Vlade Republike Srpske direktan je atak na državni zakon budući da u BiH postoji državni zakon koji regulira ovu materiju.

"Trebalo je napraviti korektno rješenje primjene odluke Ustavnog suda BiH. Politička elita u RS-u je vidjela priliku da pokuša jednu od nadležnosti države prebaciti na nadležnost entiteta, ali mislim da to neće biti validna rješenja", pojašnjava Belkić u izjavi za Fenu.

Smatra da energiju treba trošiti da se u narednih desetak dana riješi to pitanje na državnom nivou jer se na tom nivou jedino ovo pitanje i može riješiti.

"Sve ono što se čini u korist opstrukcije i blokade institucija BiH ometa njeno funkcioniranje i to u krajnjem slučaju ima za cilj da se zemlja proglasi nefunkcionalnom i neodrživom. Svaka prilika za to se koristi. Sada je JBM, ranije je bio Elektroprijenos i entitetska linija zbog čega se vrlo loša praksa u RS-u nastavlja", zaključuje Belkić.

Odredba Vlade RS-a ne znači ništa

"Uredba o utvrđivanju registracionog područja za određivanje jedinstvenog matičnog broja građana (JMBG) koju je donijela Vlada RS-a ne znači ništa", kazao je u ranijoj izjavi za Fenu i poslanik Predstavničkog doma PSBiH Mirsad Đugum (Savez za bolju budućnost - SBB).

"Nadležnost o ovom pitanju je na državnom nivou i ovaj zakon mora biti donesen na državnom nivou. Smatram da je za donošenje ovog zakona potrebna dobra volja i nezalaženje u bilo što drugo osim onoga što je odluka Ustavnog suda BiH", zaključio je Đugum.

Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH nije usvojio ni jedan od dva prijedloga izmjena i dopuna Zakona o JMB, jedan koji je predložila grupa poslanika i drugi koji je predložilo Vijeće ministara BiH, nakon što je Ustavni sud stavio van snage član 5. Zakona. Stavljanje van snage ovog člana Zakona dovelo je do toga da novorođene bebe ne mogu dobiti jedinstveni matični broj.