Savez kolumnista | Edin Subašić: Srbija kreira atmosferu konflikta!

Dok probosanski zvaničnici suzdržano likuju zbog "pobjede države i domaćeg pravosuđa", bijes i agresivna retorika sa druge strane, iz Banje Luke i Beograda, daju naslutiti da formalni politički kraj vladavine Milorada Dodika u praksi može donijeti  nove zaplete, ali i sigurnosne rizike!  Jer, Dodik je sada otprilike u poziciji zvijeri satjerane u kut... 

Piše: Edin Subašić*, za portal Radiosarajevo.ba 

Potvrđivanje ranije presude Suda Bosne i Hercegovine o godini dana zatvora i šest godina zabrane političkog djelovanja, čime prestaje njegova funkcija predsjednika bh. entiteta Republika Srpska (RS), jeste dosad najradikalniji odgovor države na višegodišnju Dodikovu rušilačku politiku. Ali, sada nam slijedi faza - izvršenja presude što će biti novi ispit za državu Bosnu to jest za Sud BiH i policijsko-sigurnosni aparat koji presudu trebaju provesti. 

Trending

Jutros u Sarajevu 6°C, stiže nam novi snijeg: Pogledajte kakvo nas vrijeme očekuje za vikend

Gdje će nastati problemi? 

Dodik je i ranije najavio da "neće prihvatiti osuđujuću presudu muslimanskog suda", a u petak, 1. augusta, je to i potvrdio. Slijedili su ga i svi zvaničnici u državnoj i entitetskoj vlasti iz SNSD-a. On sam ponovo je izvukao već izlizani šablon za nacionalnu homogenizaciju usklikom da je ovo "...udar na RS. Pozivam narod da se okupimo oko institucija RS!", a zatim je najavio komplikacije: 

"Odbijam svaku mogućnost održavanja vanrednih izbora. Ja ću nastavljati da obavljam svoje poslove, bez obzira na njih. Neće biti vanrednih izbora dok sam ja predsjednik. Pozivam policiju i MUP RS da spriječe bilo kakvu aktivnost po tom pitanju", rekao je Dodik. 

Zabranjeno preuzimanje teksta bez pismenog odobrenja Redakcije portala Radiosarajevo.ba!

Ako ne plati, ko će ga hapsiti!? 

Prvi sigurnosni rizik proističe iz njegovog odnosa prema presuđenoj jednogodišnjoj zatvorskoj kazni. Pravni eksperti od momenta objavljivanja presude vrlo uvjereno  predviđaju da će Dodik plaćanjem 36.500 KM (više od 18 hiljada EUR-a) izbjeći zatvor, što mu omogućava KZ BiH (Član 42a, stav 1). 

Međutim, šta ako on u roku od 30 dana ne uplati ovaj iznos? Budući da je prilikom prvostepene presude izjavljivao da "neće tamo njima u Sarajevu platiti ni feninga", i ta opcija se otvara, posebno jer "ne priznaje presudu."

Prema KZ BiH (Član 42a, stav 3) "...ako se novčana kazna ne plati u roku iz stava (1) ovog člana, sud će donijeti odluku o izvršenju kazne zatvora..."

U tom slučaju bi Sud BiH izdao naredbu o privođenju osuđenika M.D. na izdržavanje kazne, ako se sam ne javi. To bi bio zadatak Sudske policije ili druge agencije od koje Sud zatraži asistenciju. Dakle, potencijalno ponovo imamo eskadron specijalaca oko njega što njegovo privođenje opet čini operacijom visokog rizika.

Objektivno i pravno, Dodik je sa pravosnažnom presudom za krivično djelo "Neizvršavanje odluka visokog predstavnika" (KZ BiH, Član 203a) u  mnogo lošijoj poziciji nego je bio pod potjernicom u još aktivnom predmetu zbog krivičnog djela "Narušavanje ustavnog poretka" (KZ BiH, Član 156). Tako da... pitanje je da li bi i sada posegnuo za specijalcima.

05.08.25. 13:18

"Jučer su nam obećali dnevnice da dođemo na miting podrške Dodiku, ali danas svi šute"

S druge strane, ako otkupi kaznu, time bi lično priznao Sud BiH i presudu što je dodatna autodestrukcija već narušenog kredibiliteta i autoriteta. No, zbog njegove nepredvidivosti i nepostojanja jasne izlazne strategije povoljne po njega treba biti oprezan.

Od njegovih jastrebova (Košarac, Kovačević, Vulić, Stevandić) već je vidljiva retorika raspirivanje nekavog konflikta.

Iako je to najmanje moguća opcija razvoja sigurnosne situacije, ona je ujedno i najopasnija (ako bi eskaliralo) i jedina koja bi privremeno zaustavila proces njegove detronizacije.

Vjerovatnije je, ipak, da će Dodik  kroz podršku Narodne skupštine RS-a (koja nema baš nikakve ingerencije u ovom slučaju) nastojati da relativizira dimenziju presude i njene posljedice, a kroz poteze pravnog tima (apelacija Ustavnom sudu i kasnije obraćanje Strazburu) da razvuče i odgodi politički kraj.

Kreiranje atmosfere konflikta

Drugi rizik proističe iz poziva za pomoć rijetkim stranim saveznicima. Budimpešta mu daje verbalnu podršku. Ruska ambasada tek mlako je ustvrdila da "Schmidt nije legalan pa ni presuda koja je ispolitizirana", što bi Dodiku morao biti signal distanciranja Moskve od njega kao potrošenog igrača.

Međutim, predsjednik Srbije Aleksandar Vučić hitno je sazvao Savet za nacionalnu bezbednost (SNB) i na posebnoj pressici objavio šest zaključaka u vezi sa presudom. Suština zaključaka je da - Srbija ne priznaje državne institucije BiH, u ovom slučaju državni sud.

"Srbija ne prihvata odluku Suda BiH o potvrđivanju prvostepene presude predsedniku RS Miloradu Dodiku i oštro osuđuje tu odluku, " objavio je Vučić.

U drugom zaključku indikativno je reaktiviranje teze o "ugroženosti". Kaže se: "SNB je konstatovao da je politička i bezbednosna situacija u regionu ozbiljno narušena s tendencijom daljeg pogoršanja i izazivanja međuetničkih sukoba direktno usmerenih protiv srpskog naroda."

Budući da na terenu nema baš nikakvih indikatora pojačavanja međunacionalnih tenzija ni naznaka konflikta, ovakva "procjena" u funkciji je vještačkog kreiranja percepcije "ugroženosti" i sufliranja potrebe da se RS štiti i akcijom. Opisani narativ u okolnostima stvorene napetosti zaista može biti okidač za pojedinačne i lokalne konflikte (verbalne, fizičke), a koji bi se zatim javno plasirali kao potvrda "procjene" o sveopćoj ugroženosti Srba. Dodik ima pod kontrolom ekstremne grupe koje su u stanju na njegov signal izazvati konflikte.

Stoga treba biti oprezan i pratiti da li retorika Dodikovih sljedbenika i srbijanskih zvaničnika poprima radikalniji i agresivniji ton i sadržaj.

Antibosanska kampanja Srbije

U nastavku zaključaka SNB Srbije plasira "alibi stavove" o poštivanju Dejtonskog sporazuma, zalaganju za poštivanje izborne volje naroda... itd. a zatim se otvoreno najavljuje diplomatska ofanziva Beograda.

04.08.25. 15:20

Kako Beograd pokušava izvesti krizu u BiH: "Vučić koristi Dodika kao polugu"

"Srbija će iskoristiti sva diplomatska, politička i pravna sredstva koja stoje na raspolaganju da pruži podršku RS i njenim legalnim i legitimnim predstavnicima uz snažnu i kontinuiranu kampanju prema međunarodnim organizacijama i najvažnijim partnerima," navodi se u četvrtom zaključku. A zatim se zaoštrava: 

"Protiveći se unitarizaciji BiH, Srbija će se zalagati se za očuvanje  nadležnosti i teritorijalnog integraliteta RS i protiviti se bilo kakvoj nametnutoj reorganizaciji unutrašnje strukture BiH, uključujući represivne namere protiv demokratski izabranih predstavnika", prijetio je Vučić. 

Kako će se Srbija suprotstaviti sudskom procesu u Bosni? Osim nepoštivanja institucija zemlje koju navodno priznaju, realno ovo jeste ponovno grubo miješanje Srbije u unutrašnja pitanja susjedne suverene države i uvod u novi međudržavni skandal. Predsjedništvo i Ministarstvo vanjskih poslova BiH na ovo bi morali reagirati protestnom notom Beogradu i diplomatskom akcijom prema Bruxellesu.

EU i CIK uklanjaju "ruskog čovjeka"

Iz Vučićeve TV-tirade saznali smo da osim zakonskih paragrafa "...iza presude stoji licemerna Evropa koja je prvo namestila Dodika da ga dovedu u Sud BiH tobože radi ukidanja pritvora, a meni su savetovali da je važno da se poštuje presuda."

Ovim se potvrđuje naša ranija procjena da je niz poteza kojima se Dodik ograničava (pojedinačne sankcije članica EU, podrška Schmidtu i pravosuđu) usmjereno na njegovo eliminiranje prvenstveno kao eksponenta ruskih interesa na Balkanu, nakon što se konačno shvatila dimenzija ruske prijetnje Evropskoj uniji. Presuda je bitna karika tog procesa.

Dalji tog događaja odrediće niz faktora, poznatih i nepoznatih. Zna se da je Centralna izborna komisija (CIK BiH) već dobila presudu i očekuje se da će na temelju nje Dodiku biti oduzet mandat te da će shodno Izbornom zakonu BiH biti raspisani izbori.

Još je nepoznato kako (i da li) će Dodik ovih dana primiti i prihvatiti presudu. Platiće da ne ide u zatvor ili neće?

Da li će napustiti predsjednički ured ili se silom braniti i spriječiti održavanje izbora?

Vjerovatno je da će njegovi advokati uputiti žalbu Ustavnom sudu BiH pa ako (bez prejudiciranja, ali očekivano) bude odbijena za čime će dalje posegnuti on lično?

Pripremaju se alternative

Čini se da neuspješno pokušava ponovo podstaknuti svoje pristalice da burno i masovno ustanu u njegovu odbranu. Čak i oni najbliži oko njega više razmišljaju o vlastitoj političkoj dobiti iz ove situacije. Ako se Dodik, ipak, povuče, ko će ga mijenjati do izbora?

Ustav RS nije uredio tu situaciju pa se može dogoditi da NSRS ovlasti svog predsjedavajućeg (Nenada Stevandića) za predsjedničke poslove, kao što je učinjeno 2007. godine nakon smrti Milana Jelića.

Opozicija - izuzev Draška Stanivukovića, lidera PDP-a - namjerava izaći na izbore i čini se da oni sada preuzimaju incijativu.

Upitno je i ko će na čelo SNSD-a jer, osim što presuda zabranjuje Dodiku obavljanje predsjedničke funkcije šest godina, prestanak zaposlenja, oduzimanje ordenja (!) itd. zabranjuje mu se i "...vršenje službene dužnosti u bilo kojem organu koji se u cijelosti ili djelimično finansira iz javnih sredstava" što je i SNSD. Već se neko vrijeme nezvanično špekulira da se na međunarodnom i unutrašnjem nivou Željku Cvijanović priprema za preuzimanje SNSD-a i entitetskih / državnih funkcija koje bi u budućnosti pripale ovoj stranci. Time bi Dodik bio faktički izguran iz vlasti.

Kako vidimo, dosta je faktora u igri i nepoznanica kako će ko djelovati, a posebno Dodik, tako da nas do konačnog raspleta čeka još niz iznenađenja...

*Autor je umirovljeni brigadir Vojne obavještajno-sigurnosne službe OS BiH, magistar politologije u oblasti međunarodnih odnosa i vojno-politički analitičar u projektima koji se bave sigurnosnim pitanjima

***

Mišljenja i stavovi objavljeni u rubrici "Ja mislim" su isključivo lični stavovi autora tekstova i moguće da ne odražavaju stavove redakcije portala Radiosarajevo.ba