Istraživanje o raspodjeli prihoda u BiH: Kanton Sarajevo uplaćuje više od cijele RS

"Procjena pozicije Kantona Sarajevo u raspodjeli prihoda od indirektnih poreza u Bosni i Hercegovini", naziv je istraživanja koje su proveli ekonomski eksperti iz Ekonomskog instituta Sarajevo.

Istraživanje je naručila Vlada Kantona Sarajevo (KS), a cilj je bio utvrditi da li zaista KS dobija više novca od javnih prihoda u odnosu na druge kantone, odnosno da li se raspodjela javnih prihoda vrši nepravedno i da li se Sarajevo preferira u odnosu na ostale.

Rezultati su sljedeći: niko ne uzima ničiji novac, a, kako su eksperti radili na temenju načela da raspodjela javnih prihoda mora biti približno proporcionalna učešću u javnim prihodima, iz istraživanja se izvodi zaključak da je Sarajevo još i 'zakinuto'.

Nevjerovatan je podatak da je, recimo, KS u zadnje četiri godine uplatio 2,6 milijardi KM više nego cijela Republika Srpska!

Cijelo istraživanje možete pogledati na ovom LINKU.

Za portal Radiosarajevo.ba govori dr. sc. Muamer Halilbašić, direktor Instituta i jedan od autora studije. Dr. Halilbašić ističe kako je istraživanje urađeno zbog javne i medijske percepcije kako Sarajevo uzima 'tuđi novac', pri raspodjeli javnih prihoda. Napominje da su utvrdili kako to apsolutno nije tačno, no poručuje:

„Ako neko ima razloga vjerovati da nismo upoznati sa svim relevantnim činjenicama, neka nas obavijesti kako bismo eventualno izvršili dodatne analize i u skladu s tim prilagodili ovo istraživanje.“

Pitamo ga da prokomentira podatak da KS uplaćuje više nego cijela RS?

„Da, kada se posmatra uplata na sva četiri računa - i za PDV, i za akcize, i za carine, i za putarine, iz KS je uplaćeno više nego iz RS-a. Istina, tu treba biti obazriv jer ovdje ima velikih uvoznika.“

Objašnjava nam kako je za Kanton Sarajevo ranije ustanovljen "sporni" koeficijent 2, kad se uvodio porez na dodanu vrijednost (PDV), kako ne bi pad prihoda bio drastičan. „Čim se prešlo na PDV, procenat od 35,5 u raspodjeli prihoda, pao je na 34,5. Sad je ispod 30, mislim nekih 29,5“, govori naš sagovornik i napominje kako se kontinuirano, kroz vrijeme, učešće KS u raspodjeli smanjivalo u odnosu na stvarno stanje.

„Nema govora da je neko uzeo nečije pare“, zaključuje dr. Halilbašić te, za analitičare napominje, da su istraživali tzv. horizontalno izravnanje.

„Neracionalnosti u pristupu i veoma kompliciran sistem organizacije državne vlasti u Bosni i Hercegovini proizveli su veoma izražene vertikalne i horizontalne neusklađenosti koje smo prikazali. Međutim, evidentne su i odgovarajuće promjene koje pokazuju sve veće uvažavanje racionalnog pristupa ovim pitanjima i traženja optimalnih rješenja, uvažavajući u sve većoj mjeri ekonomski sadržaj“, stoji u istraživanju.

Iako to nije bio cilj – radilo se samo na prihodima Kantona Sarajevo, iz istraživanja se izvlači i podatak da se prihodi dijele i na štetu Federacije BiH koja svake godine dobije pet posto manje.

„Ima i toga, ali to nije bio fokus našeg istraživanja i rada. Mi smo se fokusirali na poziciju Kantona Sarajevo. To pitanje svakako treba sagledati, je je simptomatično, ima jedan grafikon koji pokazuje učešće kroz vrijeme FBiH i RS. Kako jačaju državne institucije, kako se više sredstava izdvaja za državni nivo, učešće RS-a ostaje isto, a smanjuje se učešće FBiH i Brčko distrikta. To je jedan interesantan indikator koji bi se morao dublje analizirati“, objašnjava direktor Ekonomskog instituta.

Dodaje nam i kako je potrebno hitno aktivirati maksimalan napor na izradi prijedloga novog  Zakona  o  pripadnosti  javnih  prihoda  u FBiH u kojem će biti na odgovarajući način integrirano pitanje (pre)raspodjele pripadajućih prihoda od indirektnih poreza kantonima.