Pokrenut zahtjev za ocjenu ustavnosti zakona o PIO: 'Država mora štititi dostojanstvo penzionera'

Ustavnom sudu Federacije Bosne i Hercegovine podnesen je zahtjev za ocjenu ustavnosti člana 81. Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, kao i člana 13. Zakona o izmjenama i dopunama tog zakona.

Ocjenu ustavnosti su pokrenuli nezavisni zastupnici u Parlametnu FBiH Almedin Aliefendić i Admir Čavalić, a podršku su dali i Alma Kratina, te zastupnici DF-a i SDA i zastupnik HRS.

"Smatramo da zajamčena penzija predstavlja egzistencijalni minimum koji država mora osigurati kako bi penzioneri mogli zadovoljiti osnovne životne potrebe i živjeti dostojanstveno. Uskraćivanje tog prava starosnim penzionerima sa manje od 40 godina staža znači njihovo svjesno ostavljanje na minimalnim primanjima koja u praksi ne omogućavaju ni osnovne uslove za život, čime se ova kategorija dodatno dovodi u stanje trajne socijalne ugroženosti", naveli su u zajedničkom saopštenju.

Dalje su naveli i kako je suština problema u tome što se izmjenama zakona retroaktivno mijenjaju pravila za ostvarivanje prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja.

"Time se građani koji su godinama bili u jednom pravnom režimu sada dovode u neravnopravan i pravno nesiguran položaj. Posebno je neprihvatljivo da se naknadno, izmjenom zakona, mijenjaju uslovi na štetu ljudi koji su s pravom očekivali ostvarivanje prava na minimalnu, odnosno zagarantovanu penziju", naglasili su.

Kako se dalje navodi u saopštenju, osporene odredbe direktno pogađaju lica koja su navršila 65 godina života, a nemaju 40 godina penzijskog staža, jer ih dovode u situaciju da izgube mogućnost ostvarivanja prava koja su prema ranijem pravnom okviru mogli očekivati. Na taj način se narušavaju načela jednakosti pred zakonom, pravne sigurnosti i zaštite stečenih, odnosno legitimno očekivanih prava građana.

"Zbog opasnosti od teških i teško popravljivih posljedica zatražili smo i donošenje privremene mjere kojom bi Ustavni sud, do konačne odluke u ovom predmetu, obustavio primjenu spornih odredbi. Smatramo da postoji hitna potreba za takvom mjerom, jer bi nastavak primjene zakona mogao proizvesti nepopravljivu štetu za veliki broj ljudi, posebno starijih građana čija egzistencija direktno zavisi od prava iz penzijskog sistema. Privremena mjera je nužna kako bi se spriječilo da građani ostanu bez mogućnosti ostvarivanja zagarantovane penzije prije nego što Ustavni sud zauzme konačan stav o ustavnosti osporenih odredbi. Ako bi se zakon nastavio primjenjivati, a kasnije bio proglašen neustavnim, posljedice po pogođene građane u velikom broju slučajeva ne bi se mogle u potpunosti otkloniti. Zato očekujemo da Ustavni sud Federacije BiH hitno postupi, najprije donošenjem privremene mjere, a potom i konačne odluke kojom će zaštititi ustavnost, pravnu sigurnost i prava građana Federacije Bosne i Hercegovine", naveli su pomenuti zastupnici.

Dalje su zaključili da država mora štititi dostojanstvo penzionera, a ne ih dovoditi u situaciju da ostanu bez minimuma za život.