Reakcija Ademovića: Skupština KS prekršila odluke Ustavnog suda BiH, mora se zaštiti državna imovina

Skupština Kantona Sarajevo je na sjednici, održanoj 29. decembra, usvojila Prijedlog Odluke o kojom se daje saglasnost za zaključenje ugovora o zasnivanju prava služnosti na šumskom zemljištu u državnom vlasništvu sa KJP ZOI '84 Olimpijski centar Sarajevo d.o.o., uprkos odlukama Ustavnog suda BiH i Zakonu o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom, čime se direktno narušava pravni poredak i imovinska prava države Bosne i Hercegovine, izjavio je predsjedavajući Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH Kemal Ademović.

Predmetnim odlukama daje se saglasnost za zaključivanje ugovora o zasnivanju prava služnosti sa gore navedenim subjektima i ovlašćuju se ministar privrede Kantona Sarajevo i direktor Kantonalnog javnog preduzeća "Sarajevo-šume" d.o.o. Sarajevo da potpišu ugovore o zasnivanju prava služnosti.

"Odlukama je predviđeno da se pravo služnosti osniva na šumskom zemljištu koje je u državnom vlasništvu i koje je odlukama Ustavnog suda Bosne i Hercegovine (U-1/11, U-4/21, U-3/24 i druge), ali i Zakonom o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom, jasno označeno kao zemljište koje se nalazi u vlasništvu i isključivoj nadležnosti države Bosne i Hercegovine. 

Članom 2. Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom propisano je da, "bez obzira na odredbe bilo kojeg drugog zakona ili propisa, državnom imovinom može raspolagati isključivo država Bosna i Hercegovina, kao njen titular, u skladu s odredbama ovog zakona.  Svaka odluka, akt, ugovor ili bilo koji drugi pravni instrument kojim se raspolaže imovinom iz člana 1. ovog zakona suprotno odredbama ovog zakona, ništav je", naveo je.

Dodao je da bez obzira na sve navedeno, neposredno nakon objave odluke Ustavnog suda BiH (U-3/24, objavljene 11.07.2024. godine) kojom je još jednom potvrđeno isključivo pravo vlasništva i nadležnost države Bosne i Hercegovine na šumama i šumskom zemljištu, Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo 15.7. 2024. godine donosi Rješenje broj 07-06-22-5334/24, kojim se udovoljava zahtjevu MONTI d.o.o. Sarajevo za uspostavu prava služnosti na šumi i šumskom zemljištu u državnom vlasništvu, te 21.08.2024. Rješenje broj 07-06-22-6720/24, kojim se udovoljava zahtjevu KJP ZOI '84 Olimpijski centar Sarajevo d.o.o., za uspostavu prava služnosti na šumi i šumskom zemljištu u državnom vlasništvu.

"Predmetnim rješenjima Ministarstvo privrede određuje i jednokratnu naknadu za krčenje i promjenu namjene šumskog zemljišta u iznosu od 43.433,34 KM u prvom rješenju i 27.648,52 KM u drugom rješenju, a koje će se uplatiti na depozitni račun Budžeta Kantona Sarajevo. Ustavni sud BiH, u svojoj odluci U-1/11 (paragraf 82.) upravo je utvrdio da „ta imovina može služiti i kao 'drugi način finansiranja troškova potrebnih za izvršavanje nadležnosti institucija BiH i međunarodnih obveza BiH' u smislu članka IV/4.(b) u svezi sa člankom VIII/3. Ustava BiH", poručio je.

Predmetnim rješenjima kantonalnog Ministarstva privrede raspolaže se imovinom koja je u vlasništvu države, bez bilo kakve saglasnosti, čak i saznanja, države kao vlasnika i imovinska korist od te imovine prisvaja se od strane Kantona Sarajevo, bez bilo kakve saglasnosti, čak i saznanja vlasnika, što je pravni nonsens protivan pravu na imovinu iz Ustava BiH, ali i Europske konvencije o ljudskim pravima, koji stvara pravnu nesigurnost i narušava pravni poredak.

Jučer je Skupština Kantona Sarajevo, dala i konačnu saglasnost za zaključenje ugovora o zasnivanju prava služnosti sa KJP ZOI '84 Olimpijski centar Sarajevo d.o.o., čime se daje pravni osnov (iustus titulus) za upis prava služnosti u zemljišnje knjige.

"Shodno navedenom, pozivam Pravobranilaštvo BiH, kao tijelo koje je nadležno da štiti imovinu i imovinske interese BiH, da što hitnije poduzme potrebne pravne radnje i zaštiti imovinu i imovinske interese BiH u konkretnom slučaju", naveo je Ademović.