Politička predstava bez pravne snage: Ko bi proveo Dodikov referendum?

Nakon što je Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine (CIK BiH), nakon presude i u skladu zakonom, oduzela mandat predsjednika bosanskohercegovačkog entiteta RS od Milorada Dodika, on je najavio održavanje referenduma na kojem bi se građani ovog entiteta trebali izjasniti i o presudi - osuđen je na godinu dana zatvora i šest godina zabrane bavljenja politikom - i o odluci CIK BiH.

Dodikov naredni korak je da se o ovom pitanju raspravlja na nekoj sjednici Narodne skupštine RS, čiji termin održavanja još nije poznat.

Nadležnost

Inače, nadležnost za organizaciju i sprovođenje referenduma planiraju da daju Republičkoj izbornoj komisiji (RIK), ali tu se javlja nekoliko problema.

Prvi je - nadležnost.

Naime, prema Izbornom zakonu BiH, nadležnost entitetskih komisija određuje CIK, a Izborna komisija RS je nadležna za postupke opoziva gradonačelnika i opštinskih načelnika, te za provođenje izbora savjeta mjesnih zajednica u gradovima i opštinama.

Druga stvar je to što je u aprilu 2024. godine, pet od sedam članova RIK-a podnijelo ostavke nakon jedne od sjednica, a tadašnji predsjednik Кomisije Oliver Blagojević potvrdio je da su ostavke predate Narodnoj skupštini, koja nikada nije zvanično prihvatila podnesene ostavke. Pa su u tom "duhu", članovi RIK-a nastavili da primaju mjesečne naknade, a u međuvremenu je entitet RS donio izborni zakon koji je oboren na Ustavnom sudu BiH. 

Krivična odgovornost

No, Кomisija za izbor i imenovanja Narodne skupštine RS je raspisala konkurs za izbor novih članova RIK-a, otkriva Srpskainfo, što je proces koji će biti itekako doveden u pitanje jer ne postoji valjani pravni osnov za sprovođenje konkursa. Potencijalno imenovanje na osnovu zakona koji je osporen pred najvišom pravosudnom instancom u BiH nosi rizik krivične odgovornosti za članove Кomisije za izbor i imenovanja, zbog eventualnog neizvršavanja odluka Ustavnog suda BiH.

Kao što je ranije rekao Đorđe Vučinić, poslanik Liste za pravdu i red, najava referenduma zapravo je "zamajavanje naroda, obični politički manevar bez pravne snage": "Najavom referenduma Dodik samo pokušava opstruirati vanredne izbore. Referendum je samo anketa građana i nije pravno obavezujući. Dodika ne interesuje narod… Da mu je stvarno stalo do naroda, ispoštovao bi volju ljudi s Majevice i ne bi dozvolio otvaranje rudnika litija. On samo puca u prazno", rekao je Vučinić, ističući da Dodik u posljednje vrijeme konstantno mijenja stavove i ponaša se kontradiktorno.