Paradoks tržišta rada u FBiH: Stotine hiljada bez posla, a radnika i dalje nema

U Federaciji Bosne i Hercegovine evidentirano je više od 240 hiljada nezaposlenih osoba, dok istovremeno poslodavci upozoravaju na nedostatak radne snage.

Pred delegatima Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine uskoro će se naći izmjene Zakona o zapošljavanju stranaca, nakon što je prijedlog već usvojen u Zastupničkom domu.

Cilj izmjena je ubrzati procedure i olakšati angažman stranih radnika u sektorima u kojima domaće radne snage nema dovoljno. Najveći nedostatak radnika bilježi se u građevinarstvu, ugostiteljstvu i turizmu. Tokom prošle godine izdato je više od dvije i po hiljade radnih dozvola za strane radnike.

Strani radnici alternativa su kada domaće tržište zakaže, a ono godinama otežano funkcioniše. Građevina, turizam, ugostiteljstvo sektori su koji manjka radne snage. Poslodavci tvrde - birokratija je za angažovanje stranih radnika je spora, komplikovana i košta. Proces traje i do devet mjeseci gdje se mora dokazati da nema domaćih radnika i prolaziti kroz niz institucija.

Direktor Udruženja poslodavaca Federacije Bosne i Hercegovine Mario Nenadić istakao je za FTV da postojeći sistem previše opterećuje poslodavce.

"Smatramo da nije obaveza poslodavaca da brinu o ovim pitanjima i da ove stvari treba da preuzme država, odnosno sistem. Službe za posredovanje u zapošljavanju moraju raditi kvalitetnije i konkretnije", kazao je Nenadić.

Planirane izmjene zakona

Izmjenom Zakona, uvode se jasniji rokovi za produženje i izdavanje radnih dozvola za strance, pa će polsodavac biti u obavezi isti podnijeti ih najranije 60, a najkasnije 30 dana prije isteka važeće dozvole a kantonalne službe za zapošljavanje rješenje moraju donijeti u roku od 30 dana od podnošenja zahtjeva. Jedna od ključnih novina je lista deficitarnih zanimanja. To će omogućiti lakše angažovanje radnika u sektorima gdje domaće radne snage nema.

Federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić (NiP) pojasnio je da izmjene Zakona donose preciznije rokove i jednostavnije procedure.

"Kvote i sve što se odnosi na broj stranih radnika nalaze se na državnom nivou, ali entitetski nivo vlasti obrađuje zahtjeve poslodavaca u kontekstu radnih dozvola. Želimo da skratimo administraciju i obradu tih zahtjeva. Jedna od novina je i odluka o deficitarnim zanimanjima", izjavio je Delić.

Suštinski problem tržišta

Lista deficitarnih zanimanja su korisne, ali ne rješavaju suštinu problema. Jer ključni zakon - zakon o posredovanju zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih - a koji, između ostalog, uređuje evidenciju nezaposlenih osoba - nije usvojen u Federalnon parlamentu. A bez njega njega ovo rješenje je za poslodavce, samo parcijalno.

"Evidentno je da je bilo nužno donijeti zakon o posredovanju, jer znamo da na evidencijama nezaposlenih u Federaciji Bosne i Hercegovine imamo oko 245.000 osoba, a poslodavcima nije jednostavno pronaći radnu snagu. Dodatno, proces opterećuju trendovi radne migracije u okruženju i cijelom svijetu", kazao je Nenadić.

"Najbolje bi bilo pitati one koji su ga i oborili. Radi se o suštinskoj reformi tržišta rada, razdvajanju aktivnih od neaktivnih tražilaca posla, što bi značajno doprinijelo sređivanju evidencija", istakao je Delić.

Izmjene zakona obećavaju brže procedure - ali bez suštinske reforme tržište rada problem će se samo produbljivati a ekonomija biti pod pritiskomu vakumu izmedju odlazeće domaće radne snage i ograničenih kvota na državnom novu za uvoz one strane koja je najmanja u regiji, a nikada potrebnija.