Europske integracije naše države skoro da ne postoje, slijede veliki gubici iz Plana rasta

Bosna i Hercegovina nakon odluke o otvaranju pristupnih pregovora s Europskom unijom (EU) nije uspjela uspostaviti pregovaračke strukture niti provesti ključne reforme, dok je u deset od 19 analiziranih oblasti zabilježeno nazadovanje, pokazuje Alternativni izvještaj o napretku Bosne i Hercegovine na putu ka članstvu u EU.

Izvještaj donosi ocjenu stanja europskih integracija iz perspektive organizacija civilnog društva, s posebnim fokusom na vladavinu prava, borbu protiv korupcije, funkcionisanje institucija, ljudska prava, slobodu medija i druge ključne reformske oblasti. Od 19 analiziranih oblasti, ni u jednoj nije zabilježen napredak, u deset je utvrđeno nazadovanje, u sedam ograničen napredak, dok u dvije nije bilo promjena. Uprkos političkoj odluci o otvaranju pristupnih pregovora, Bosna i Hercegovina nije uspjela uspostaviti funkcionalne pregovaračke strukture niti osigurati kontinuirano provođenje ključnih reformi.

Dragana Dardić iz Helsinškog parlamenta građana Banjaluka je kazala da je u Federaciji BiH napravljen iskorak usvajanjem krivičnog zakona koji je uveo krivično djelo femicida, a prethodno je usvojen zakon koji je uveo značajne novine o zaštiti i prevenciji od rodno zasnovanog nasilja, što nije spriječilo nova ubistva žena, piše Detektor.

"To ponovo otvara pitanje, prije svega, implementacije zakonom propisanih mjera koje se tiču zabrane prilaska žrtvi nasilja, ali i pitanje kontrole posjedovanja oružja (…). U Sveučilišnoj bolnici u Mostaru nastavljena su molitvena bdijenja za spas nerođene djece, uprkos preporuci Gender centra Federacije da se takva okupljanja moraju jasno zakonski regulisati kako bi se omogućio nesmetan i neutralan pristup zdravstvenim uslugama", navela je Dardić.

Dardić je istakla da Akcioni plan za unapređenje ljudskih prava LGBT osoba nije usvojen, a prethodni je tek djelimično realizovan. Pravno priznanje istospolnih zajednica i dalje ne postoji niti u jednom dijelu BiH, što ovim osobama onemogućava pristup cijelom setu prava iz porodičnog života, nasljeđivanja, te roditeljstva.

Prema njenim riječima, u RS stupio je na snagu Zakon o privremenom izdržavanju djece, dok u Federaciji još uvijek nema ovakvog zakona.

Edo Kanlić iz Transparency Internationala u BiH je kazao da je proces pridruživanja Europskoj uniji praktično mrtav jer strukture koje su neophodne za efikasno vođenje europskih integracija nisu adekvatno funkcionisale.

"I dalje nismo dobili ni IPA koordinatora, iako je ta pretpristupna pomoć ključna za većinu infrastrukturnih projekata u Bosni i Hercegovini. Nismo dobili ni glavnog pregovarača. Bosna i Hercegovina je jedina država Zapadnog Balkana koja i dalje nije zvanično pristupila Planu rasta, zato što nije ni potpisala ni ratifikovala Sporazume o instrumentu i zajmu, čime je dovedeno u pitanje povlačenje otprilike milijardu eura koji su na raspolaganju Bosni i Hercegovini", rekao je i dodao da ukoliko ne pristupimo Planu rasta do kraja godine će BiH izgubiti pristup za 373 miliona KM.

Zakon o sprečavanju sukoba interesa i dalje nije adekvatno u primjeni jer podzakonski akti nisu usvojeni, a u Federaciji ne postoji tijelo koje provodi ovaj zakon. Kanlić je naveo da Državna agencija za borbu protiv korupcije ne provodi koordinirajuću ulogu kako bi sve aktivnosti koje se tiču borbe protiv korupcije bile usklađene na svim nivoima vlasti.

U protekle dvije godine zakoni o Visokom sudskom i tužilačkom vijeći (VSTV) i Sudu BiH još uvijek nisu usvojeni i ne postoji politička volja da se oni donesu, rekla je direktorica Centra za istraživačko novinarstvo Leila Bičakčić.

2Ono što suštinski otvara pitanje jeste da li ustvari institucije zaista žele nezavisno pravosuđe jer vidimo da politička volja nedostaje u smislu jačeg unapređenja nezavisnih mehanizama unutar pravosuđa, uključujući, naravno, i imenovanje nosilaca pravosudnih funkcija, a posebno ovaj dio koji se odnosi na disciplinske odluke", istakla je Bičakčić.

Prema njenim riječima, VSTV je značajno unazadio sistem kontrole nad provjerom imovinskih kartona donošenjem pravilnika koji jasno urušava nezavisnost ovog nadzornog tijela.

"Jedan od nalaza Alternativnog izvještaja svakako se odnosi i na rezultate procesuiranja korupcije. Tu svakako nemamo ništa da se pohvalimo. Imali smo u 2025. samo šest podignutih optužnica za visoku korupciju (…) Bosna i Hercegovina ima ozbiljan problem institucionalne odgovornosti", dodala je Bičakčić.

Maida Čulahović iz organizacije "Zašto ne" istakla je da BiH nije ostvarila nikakav napredak u oblasti slobode izražavanja, te su u pojedinim segmentima zabilježeni vrlo konkretni koraci unazad. U oblastima transparentnosti medijskog vlasništva, online prostora i dezinformacija te nezavisnosti Regulatorne agencije za komunikacije je zabilježen izostanak suštinskog napretka.

"Opet se vraćamo na nedostatak političke volje, koji predstavlja ozbiljan problem za bilo kakva rješenja koja bi jačala, dakle, koordinaciju i institucionalne nadležnosti na državnom nivou. Europska komisija također ukazuje u svojim izvještajima da se online platforme kontinuirano koriste za širenje govora mržnje i dezinformacija, dok postojeći mehanizmi samoregulacije imaju ograničen efekat", kaže Čulahović.

Aurelie Valtat, šefica Odjela za europske integracije, politička pitanja, medije i informisanje Delegacije Europske unije u BiH, kazala je da svjedočimo udaljavanju zemlje od njenog evropskog puta.

"Bosna i Hercegovina ostaje jedina zemlja u regionu koja još uvijek nije iskoristila niti jedan euro predviđen u okviru Plana rasta, odnosno reformske agende, a posljedice toga već direktno osjete i sami građani kroz nedovoljno sredstava za unapređenje rada škola, bolnica, unapređenje infrastrukture, digitalnih aspekata, kroz niskokvalifikovane poslove, ali i, naravno, unapređenje samih koridora u kontekstu transporta i energetike", istakla je Valtat.

Uputila je poziv svim domaćim političarima i vlastima da proces europskih integracija ponovo stave u fokus svog djelovanja.

U pripremi ovog izvještaja učestovavalo je 11 organizacija civilnog društva.