EU je pružila prijateljsku ruku, ali budućnost ovisi o nama

Vijeće Evropske unije (EU) napravilo je ove sedmice prvi korak ka deblokadi evropskoga puta Bosne i Hercegovine (BiH). Na prijedlog visoke predstavnice za vanjske poslove i sigurnosnu politiku EU Federice Mogherini, Vijeće, koje je inače glavni donositelj odluka u EU, preporučilo je da Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) s našom zemljom stupi na snagu.

“S obzirom na obaveze koje je BiH preuzela i u skladu sa svojim zaključcima od 15. decembra, Vijeće konstatira da su se stekli potrebni uvjeti i suglasno je s tim da se zaključi SSP s BiH”, istaknuto je, između ostalog, u zaključcima ministara za vanjske poslove zemalja članica EU-a, koji su se okupili u Bruxellesu na redovnom mjesečnom sastanku.

Kad će BiH u EU? (INFOGRAFIKA)

Preporuka je uslijedila nakon što su se čelnici naše zemlje pismeno obavezali na reforme, na prvom mjestu socijalne i ekonomske kako bi se unaprijedilo stanje u državi. Podsjećamo, Predsjedništvo BiH usvojilo je ključnu izjavu 29. januara, potpisali su je ključni lideri političkih stranaka te eventualno usvojio i Parlament BiH. Više o izjavi možete čitati u tekstu na našem portalu na ovom LINKU.

Među prvim komentarima bila je izjava Tanje Fajon, zastupnice Evropskog parlamenta koja je bila u Sarajevu kada je prijedlog usvojen: “Drago mi je da je, izgleda, BiH napravila jedan veliki korak i očekivanja su sada velika. Potrebne su ekonomske konkretne reforme, ali svejedno, mislim da je jedna pozitivna, dobra atmosfera i nadam se da će tako ostati.“

Podsjetivši kako smo proteklih godina izgubili brojne prilike za napredak te kako smo izgubili kredibilitet u Bruxellesu, ipak je izrazila nadu u pozitivan završetak priče. Otkrila je kako će u aprilu biti još jedan sastanak evropskih vlasti te da će se do tada pratiti situacija u BiH, kako bi – bude li priča išla pozitivnim smjerom – u junu SSP stupio na snagu.

Bivši slovenski eurozastupnik Jelko Kacin za agenciju NAP je prokomentirao kako se radi o poruci da samo BiH odlučuje u svojoj budućnosti i da tek treba vidjeti da li će se nešto u BiH promijeniti ili ne. “Kada budemo imali jasan odgovor na ovo pitanje, onda se može jasno odgovoriti i na pitanje kojom dinamikom će se BiH približavati EU, a na kraju kada će i ući u EU.”

On je ocijenio kako će, ne ulože li naši političari maksimalne napore, BiH snositi velike posljedice:

“Sve isto kao i za sve ostale zemlje JI Evrope koje su imale SSP. SSP je neka vrsta predvorja, ili generalne probe za pregovore o članstvu u EU. SSP uključuje mnoge uvjete koji su potrebni da bi se otvorili pregovori u pojedinim poglavljima. (...) Ako se ne ispunjavaju uvjeti, isto kao u pregovorima, cijeli proces se odugovlači, dakle, zastaje, ne napreduje. U tom procesu možete biti tri, šest, deset godina. Možete i duže, kao u procesu pregovora, ustvari nema ograničenju. Sve ovisi o napretku zemlje i angažmanu na ispunjavanju uvjeta”, komentirala je ministrica za vanjske poslove Hrvatske Vesna Pusić.

“Približavanje Evropskoj uniji nije samoposluga. Na kraju krajeva, kada ulazite i u samoposlugu, morate se odgovorno ponašati: tamo stoji blagajna, tamo imaju i ljudi koji su zaduženi za sigurnost samoposluge pa kada se neko ponaša neodgovorno onda ga udalje. Da li će se BiH približiti EU ili će se udaljiti od nje zavisi od toga da li će bh. političari svoje velike najave i riječi sada realizirati i u praksi.”

Isti komentar dao je i hrvatski član Predsjedništva BiH Dragan Čović, dodavši kako “želimo ozbiljno pokrenuti europski put, a to pokazuje izjava koju je usvojilo Predsjedništvo i potvrdila oba doma državnog Parlamenta."

Mladen Ivanić, predsjedavajući Predsjedništva BiH, poručio je kako je preporuka veliki uspjeh BiH te kako očekuje kako će nakon formiranja Vijeća ministara i entitetskih vlada početi razgovori o ekonomskim reformama. Denis Zvizdić, mandatar za čelnika Vijeća ministara BiH, poručio je kako je na nama da napravimo plan provedbe reformi.

Zlatko Lagumdžija, koji je ministar za vanjske poslove BiH od 2012, naglasio je da moramo odmah početi s ispunjavanjem obaveza iz SSP-a i kreiranjem ambijenta neophodnog za implementaciju Sporazuma za rast i zapošljavanje (Compact for Growth and Jobs). „Institucionalni kapaciteti postoje. Imamo domaću ekspertizu, koja u kombinaciji s tehničkom i stručnom pomoći EU, može brzo dovesti do promjena. Nadam se da će svi relevantni činioci u BiH razumjeti trenutak u kojem se nalazimo i uložiti maksimum napora u kreiranje jasnog programa reformi.”

Andy McGuffie, glasnogovornik Delegacije EU i specijalnog predstavnika EU poručio je kako će građani BiH od SSP-a imati koristi u vidu raznih kontrola EU kvalitete i zdravstvenih i sigurnosnih standarda koji će biti direktno primjenjivi u BiH. SSP će osigurati bolji kvalitet i dostupnost proizvoda:

“Bh. kompanije imat će pristup unutrašnjem tržištu EU koje ima oko 500 miliona potrošača, te će bh. kompanije moći pružati usluge širom EU i konkurirati za javne poslove. (...) Približavanje standarda EU za kvalitetu proizvoda će dovesti do veće konkurentnosti bh. proizvoda i privatnog sektora, dok će postepeno uvođenje viših standarda zaštite potrošača povećati sigurnost bh. potrošača. Prednosti SSP-a su i veća konkurentnost na tržištu, što će potencijalno dovesti do snižavanja cijena i većeg izbora roba i usluga za građane BiH.

Stupanje na snagu SSP-a bi trebalo omogućiti i bolje poslovno okruženje zbog postepenog približavanja EU zakonima i standardima, što će dovesti do veće sigurnosti i povjerenja za domaće i strane ulagače. Treba očekivati i veću djelotvornost institucija i više napretka na pitanjima smanjenja stope kriminala i korupcije, promoviranja reforme visokog obrazovanja, razvoja demokratije i ljudskih prava te nezavisnosti medija“, kazao je McGuffie za DW.

„(...)Što se tiče BiH, naša društva će se nalaziti u povoljnijem položaju u oblasti javnih nabavki, jer će im biti omogućen pristup procedurama za javne nabavke u EU (...) procedure će biti pod jednakim tretmanom kao i za društva iz EU. Što se tiče naše strane, mi ćemo prema SSP-u morati omogućiti društvima i pojedincima iz zemalja EU da imaju pravo uživanja nad javnim dobrima (...) kao i mogućnost kupovine nekretnina u BiH”, poručila je direktorica Direkcije za evropske integracije Nevenka Savić.

Glasnogovornik Ureda visokog predstavnika (OHR) u BiH Eldar Subašić, naglasivši kako je potrebno suštinski mijenjati pristup politici da bi BiH krenula naprijed, rekao je da izabrani predstavnici vlasti uljuljkanost trebaju zamijeniti osjećanjem hitnosti te provesti očekivane reforme: “Evropska unija je pružila partnersku ruku BiH. Sada je na novoizabranim zvaničnicima u BiH da hitno vrate zemlju na put evropskih integracija.”

Podsjećanja radi, BiH je SSP s EU potpisala još 16. juna 2008, a njegova ratifikacija u svim zemljama članicama dovršena je u februaru 2011. Međutim, SSP nije stupio na snagu jer se od BiH tražilo da provede još neke reforme, poput provedbe presude u slučaju Sejdić-Finci, što bi i pripadnicima nacionalnih manjina omogućilo da se kandidiraju za članove Predsjedništva i Doma naroda.

SSP je sporazum kojim se reguliraju prava i obaveze zemlje koja je otpočela proces pridruživanja EU, prvenstveno u pogledu donošenja određenih zakona i njihove implementacije kao i ispunjenja određenih standarda u domenu kvaliteta državne uprave i kapaciteta institucija.