UNHCR: U svijetu preko 42 miliona izbjeglih i raseljenih ljudi

Krajem prošle godine je širom svijeta bilo 42 miliona ljudi koji su zbog konflikta ili proganjanja bili prisiljeni napustiti svoje domove, uz veliki pad repatrijacije i više prolongiranih sukoba koji rezultiraju dugotrajnim raseljenjem.

Prema godišnjem izvještaju pod nazivom "Svjetski trendovi", koji je UNHCR objavio u utorak, ovaj broj obuhvaća 16 miliona izbjeglica i tražitelja azila i 26 miliona raseljenih osoba unutar granica njihove zemlje. U novom izvještaju se navodi da se 80 posto izbjeglica nalazi u zemljama u razvoju, kao i velika većina interno raseljenih ljudi - populacija kojom se sve više bavi UN-ova agencija za izbjeglice.

Mnogi od njih su raseljeni već godinama i njihovom raseljenju se još ne vidi kraj. Iako sveukupni broj od 42 miliona izbjeglih i raseljenih na kraju godine predstavlja pad od oko 700.000 u odnosu na prethodnu godinu, novo raseljenje do kojeg je došlo u 2009. godini – a koje nije iskazano u ovom godišnjem izvještaju – više je nego nadoknadilo taj pad.

"Svjedoci smo brojnih novih pojava raseljenja u 2009. godini, i to u Pakistanu, Šri Lanki i Somaliji", izjavio je António Guterres, visoki komesar UNHCR-a.

"Mada su neka raseljenja kratkotrajna, za rješenja drugih su neophodne godine, pa čak i desetljeća. Trenutno se suočavamo s nekoliko dugotrajnih pojava raseljenja, kao npr. u Kolumbiji, Iraku, Demokratskoj Republici Kongo i Somaliji. Svaki od ovih sukoba je rezultirao i pojavom izbjeglica, ljudi koji su prebjegli preko granica svojih domovina", kazao je.

U izvještaju se nabraja 29 različitih grupa od 25.000 ili čak i više izbjeglica iz 22 zemlje, koji se već pet ili više godina nalaze u egzilu i za koje na vidiku još uvijek ne postoji nikakvo rješenje. Ovo znači da najmanje 5,7 miliona izbjeglica živi u neizvjesnosti. U 2008. godini se oko dva miliona izbjeglih i raseljenih ljudi moglo vratiti svojim kućama, što je pad u odnosu na prethodnu godinu. Repatrijacija izbjeglica (604.000) također je zabilježila pad od 17 posto, dok je povratak interno raseljenih osoba (1,4 miliona) pao za 34 posto. Iako je to tradicionalno najbrojnije trajno rješenje za izbjeglice, repatrijacija iz 2008. godine je spala na predzadnje mjesto u poređenju s repatrijacijama obavljenim u posljednjih 15 godina. Ovaj pad odražava pogoršanje sigurnosne situacije, i to u Afganistanu i Sudanu.

"Ovo ukazuje na to da se velike repatrijacije koje su zabilježene prošlih godina smanjuju", kaže se u izvještaju uz napomenu da se procjenjuje kako se 11 miliona izbjeglica vratilo kući u posljednjih 10 godina - većina njih uz pomoć UNHCR-a.

UNHCR je predložio 121.000 ljudi za preseljenje u treće zemlje u 2008. godini i više od 67.000 je otišlo u svoje nove domovine uz pomoć agencije. Od sveukupnog broja izbjeglih i raseljenih, UNHCR se stara za 25 miliona, od čega su rekordnih 14,4 miliona interno raseljeni - porast u odnosu na 13,7 miliona u 2007. godini - a 10,5 miliona su izbjeglice. Ostatak od 4,7 miliona izbjeglica čine Palestinci koji su u nadležnosti UN-ove Agencije za podršku i rad (UNRWA).

U skladu s UN-ovom humanitarnom reformom, posljednjih godina se UNHCR-u sve više povjerava zadatak pružanja pomoći interno raseljenim ljudima, pored njegovog tradicionalnog mandata pružanja zaštite i pomoći izbjeglicama koji su prešli međunarodnu granicu. Od 2005. godine se broj interno raseljenih o kojima se stara ova agencija više nego udvostručio. Prema Centru za monitoring internog raseljenja (IDMC), u posljednje dvije godine je u svijetu bilo 26 miliona interno raseljenih ljudi. Ne postoji samo jedna agencija koja bi se starala o njima, nego je UN uveo takozvani "skupni pristup" prema kojem su svakoj pojedinoj organizaciji povjereni određeni zadaci u raseljeničkoj situaciji na osnovu njihove ekspertize. Za UNHCR to znači koordinaciju zaštite, te upravu kampova i skloništa.

"Činjenica da ste prisiljeni napustiti svoj dom uslijed konflikta ili proganjanja svakako predstavlja tragediju bez obzira da li ste prešli međunarodnu granicu ili ne", izjavio je Guteres.

"Danas smo svjedoci neprestanih unutrašnjih sukoba koji rezultiraju milionima raseljenih i izbjeglih ljudi. UNHCR je posvećen radu u okviru UN-ovog tima i šire humanitarne zajednice sa ciljem osiguranja pomoći koja je neophodna interno raseljenim, isto kao što to radimo za izbjeglice", kazao je.

U Kolumbiji se nalazi najviše interno raseljenih u svijetu – oko 3 miliona. U Iraku ih je krajem 2008. godine bilo oko 2,6 miliona – od kojih je 1,4 miliona raseljeno u posljednje tri godine. U regiji Darfura u Sudanu je bilo više od 2 miliona interno raseljenih. Obnovljeni oružani sukobi u istočnoj Demokratskoj Republici Kongo i u Somaliji su prošle godine rezultirali pojavom od 1,5 i 1,3 miliona raseljenih. U Keniji je također došlo do novog raseljenja početkom godine, a u Gruziji je 135.000 ljudi bilo prisiljeno da napusti domove zbog oružanog sukoba. Ostali bitni pomaci u raseljenju tokom 2008. godine su se desili u Afganistanu, Pakistanu. Šri Lanki i Jemenu. Izbjeglička populacija, koja je u nadležnosti UNHCR-a, prošle godine je zabilježila pad, prvi put od 2006. godine, i to zbog dobrovoljne repatrijacije i zbog revizije u procjeni broja izbjeglica i ljudi koji se nalaze u situaciji "sličnoj izbjegličkoj situaciji" iz Iraka i Kolumbije.

U 2008. godini je bilo 10,5 miliona izbjeglica, što je pad u odnosu na 11,4 miliona iz 2007. godine. Međutim, broj tražitelja azila koji su podnijeli pojedinačne zahtjeve je drugu godinu zaredom u porastu i iznosi 839.000 – porast od 28 posto. Najviše zahtjeva je zaprimila Južnoafrička Republika (207.000), a nakon toga slijede Sjedinjene Američke Države (49.600 - prema procjenama UNHCR-a), Francuska (35.400) i Sudan (35.100).

Zemlje u razvoju su prihvatile 80 posto svih svjetskih izbjeglica u 2008. godini, što ukazuje na neproporcionalnu raspodjelu tereta koji snose one zemlje koje to ne mogu priuštiti, kao i na potrebu za međunarodnom podrškom. Vodeće zemlje prihvata izbjeglica su Pakistan (1,8 miliona), Sirija (1,1 milion), Iran (980.000), Njemačka (582.700), Jordan (500.400), Čad (330.500), Tanzanija (321.900) i Kenija (329.600).

Vodeće zemlje porijekla izbjeglica su Afganistan (2,8 miliona) i Irak (1,9 miliona) iz kojih skupa dolazi 45 posto svih izbjeglica u nadležnosti UNHCR-a. Ostale zemlje porijekla su Somalija (561.000), Sudan (419.000), Kolumbija - uključujući i ljude koji se nalaze u situaciji sličnoj izbjegličkoj - (374.000) i D.R. Kongo (368.000).

fena/radiosarajevo.ba