Migranti, izbjeglice i tražitelji azila: U čemu je razlika?

U Evropi traje najveća izbjeglička kriza poslije Drugog svjetskog rata, a prema nekim podacima više od 591.000 ljudi prešlo je Mediteransko more u ovoj godini.

Evropska unija odobrila je plan da prihvata 160.000 izbjeglica, većinom Sirijaca i Eritrejaca širom 28 država članica kako bi se nosila s najtežom izbjegličkom krizom na kontinentu, a pitanje koje se često, od početka izbjegličke krize, postavlja jeste razlika u pojmovima – izbjeglice, migranti i tražitelji azila. 

FOTO: Pasoši, prsluci za spašavanje, limun – šta sirijske izbjeglice nose sa sobom

Tri su to pojma koja se često koriste s namjerom da iskažu istu stvar, ali zapravo svaki od njih ima različito značenje koje nosi različite međunarodne obaveze i posljedice. 

Koje su razlike?

Migrant

U najjednostavnijem slučaju, migrant je neko ko se seli s jednog mjesta na drugo s namjerom da živi u nekoj drugoj zemlji duže od jedne godine. Međunarodna organizacija za migracije procjenjuje da 232 miliona ljudi godišnje postanu međunarodni migranti i još oko 740 miliona u svojim matičnim zemljama. 

Mnogo je razloga zbog kojih ljudi postaju migranti. Oni koji se presele zbog posla, tj. u potrazi za boljim životom općenito se nazivaju ekonomskim migrantima. 

Postoje naravno i međunarodni studenti, zatim oni koji su migranti iz obiteljskih razloga, ali i oni koji migriraju zbog rata i progona. Naravno, moguće je da neko bude migrant zbog mješavine ovih razloga, npr. neko je pobjegao iz Sirije zbog rata i želi bolji život za svoju obitelj. 

Migranti iz zemalja izvan EU podliježu kontroli imigracije i često trebaju vizu za ulazak u neke zemlje. 

Oni nemaju neposredan pristup socijalnom stanovanju ili drugim oblicima pomoći, ali mogu vremenom dobiti šansu za državljanstvo. Oni mogu biti pritvoreni ili deportirani ako se ne budu pridržavali imigracijskih zakona. 

Kad migranti dođu do željene zemlje, postoje neke dileme oko toga da li je termin migranti prikladan. 

Ranije su se ljudi koji se namjeravaju nastaniti u novoj zemlji nazivali imigrantima. Termin migrant je usvojen kako bi se njime označili svi oni koji dolaze na kratko razdoblje, a zatim se vraćaju kući, ali je danas njegovo značenje i upotreba mnogo raširenija.

Migracijska populacija jeste sintagma koja označava strane državljane koji žive u zemlji, ali i one koji žive u nekoj zemlji, a rođeni su u inozemstvu, čak i kad imaju državljanstvo. 

Izbjeglica

Izbjeglica je osoba koja je pobjegla od oružanog sukoba ili progona i koja je prepoznata kao osoba kojoj je potrebna međunarodna zaštita jer je previše opasno vratiti se kući. 

Praksa davanja azila za ljude koji bježe od progona u stranim zemljama jedan je od najstarijih simbola civilizacije. Primjeri za takvo što pronađeni su u tekstovima prije 3 500 godina tokom procvata velikih ranih carstava na Bliskom istoku, kao što su Hetiti, Babilonci, Asirci i Egipćani. 

Više od tri hiljade godina kasnije formirano je tijelo koje se brine o izbjeglicama, tada najviše onima koji čekaju da se vrate kući nakon Drugog svjetskog rata. 

Konvencija o statusu izbjeglica iz 1951. godine navodi da je izbjeglica je neko ko se "zbog osnovanog straha od proganjanja zbog rase, vjere, nacionalnosti, pripadnosti određenoj društvenoj skupini ili političkog mišljenja, nalazi izvan zemlje svog državljanstva, i ne može, ili se zbog tog straha ne želi staviti pod zaštitu te zemlje."

Osnovni princip Konvencije jeste da izbjeglice ne bi trebale biti protjerane ili se vratiti u situacije gdje su njihovi životi i sloboda ugroženi. Kada je neko prepoznat kao izbjeglica, takvoj osobi treba biti omogućen pristup socijalnom stanovanju i socijalnim naknadama, potrebna joj je pomoć u traženju posla i integracije u društvo. Agencija Ujedinjenih nacije za izbjeglice UNHCR procjenjuje da postoji gotovo 60 miliona nasilno raseljenih ljudi diljem svijeta, uključujući one koji su raseljeni unutar svojih država, piše Guardian. 

Tražitelj azila

Pojmovi tražitelj azila i izbjeglica često se miješaju: tražitelj azila je neko ko kaže da je izbjeglica, ali čije potraživanje još nije definitivno ocijenjeno. U prosjeku, oko jedan milion ljudi traži azil na individualnoj osnovi svake godine. 

Države su pod međunarodnom obavezom razmotriti zahtjeve za azil, a ne odmah vratiti tražitelje u zemlje iz kojih su došli. Konvencija o izbjeglicama navodi da im se mora dati pristup poštenim i učinkovitim postupcima za traženje azila kako bi se osiguralo da žive u dostojanstvu i sigurnosti dok se njihovi zahtjevi obrađuju.